试论我国在城市拆迁改造中所存在的问题

　　【论文摘要】随着城市化进程的加快，拆迁问题也随之而来。拆迁的过程反映了我国现代城市改造过程中所存在的一系列问题，完善的法律保障、因地制宜的拆迁以及配套的政策等可促进城市化进程的良性运行与协调发展。 
　　【论文关键词】石塘街；拆迁；城市改造；问题 
　　 
　　一、石塘街的拆迁 
　　位于江大北门外的石塘街是一条典型的以人们聚集而发展起来的商业小街。这里聚集了各色各样的店铺、摊位，充分满足了我们大学城学生的要求。白天似乎还不怎么明显，但是一到晚上石塘街就活了起来，各种小摊贩都纷纷涌上街头，各色口音的叫卖声也不绝于耳。老街一起和我们大学城的学生走过了很多年，承载了太多的故事、欢笑和爱情。然而现在只是经过一个暑假的时间，石塘街就变成了一篇废墟。 
　　关于石塘街拆迁原因的说法是众说纷纭，为了了解石塘街拆迁的具体原因，我们实地访问了当地的居民。但是大多数居民也不了解具体的原因，他们只是听说政府要把地卖给房产开发商，而房产开发商要在这里建立像万科那样的高档小区住宅，这样政府和房地产开发商都可以从中获利。并且，令我们感到吃惊的是，这次拆迁过程中，每个拆迁户的拆迁安置明细却一直没有公示。按照国家有关规定，在拆迁过程中要严格执行“八公示一监督”制度。在石塘村拆迁过程中，拆迁户拆迁安置明细不公示的做法，肯定是不对的。拆迁是关系到市民生活的大事情。然而，像这样与民息息相关的工程，石塘街的村民自己竟然都不清楚拆迁的原因以及自己被拆迁后的安置细则。这也难怪城市的拆迁改造会成为现代城市发展的大难题。 
　　二、从石塘街的拆迁改造来浅析我国现代城市改造中所存在的问题 
　　石塘街的拆迁并没有给我们学生带来便利也没有给当地居民带来利益。石塘街上多是来大学城做生意的小商贩，通过经营小店面和小摊位来养家糊口。拆迁给他们的生活带来了很大的影响。近几年，各个中小城市都争先恐后的进行城市改造，因拆迁问题而引起的一系列恶性事件在报纸上也屡见不鲜。这就说明我国目前在城市改造中还存在很大的问题。与此同时，中国城市改造的过程也存在不少难点，具体体现在以下七个方面：1.城市改造任务完成难；2.拆迁安置难；3.资金筹集难；4.按规划实施难；5.效益发挥难；6.改出精品特色难；7.文物古迹保护难。 
　　城市改造从根本上说就应该是为人民服务的，然而现在它却成了很多社会恶性事件的根源，这让我们不得不反思，中国现在城市改造中存在的问题。以我个人观点，我总结了以下主要四点： 
　　1.城市规划没有充分体现出“以民为本”的原则。具体表现在以下几个方面，首先，在城市规划的编制过程中,民众参与程度远远不够。第二，由于法律和各项监督体系的不完善，领导自身的主观意识往往主导了整个城市的规改造建设。使城市规划不能很好的造福市民，市民的意愿也不能得到很好的满足。第三，由于政府的公开性和透明度不够，使得市民只能掌握有限的信息，从而大大降低了民众对规划的信任和关注度。例如无锡市这次在拆迁改造过程中出现了所谓的“人性化”拆迁现象。在石塘村拆迁过程中，拆迁户拆迁安置明细相关部门没有给予公示。虽然无锡市人民政府已经指出了这种做法是不对的，但是这种情况的出现已经大大降低了市民对城市拆迁改造的信任。