关于湘鄂渝黔边民族经济与职教互动研究

来源:岁月联盟 作者:杨萍 时间:2013-02-15
  l、职业教育能促进该地区较快地改造传统农业,提高农业劳动生产率;促进剩余农村劳动力的转移
  农民综合素质不高,农村实朋人才数量不足,是制约该地区农业和农村发展的主要闪素。农业人口的比例与创造的生产总值不协调,职业教育可以大范围地培养农村实用型和技能型人才,普及农业先进技术,提升农民的综合素质和科学文化水平,使他们易于接受新知识、新技术、新产品,改造传统农业生产模式,发展本地特色农业和关联产业,提高农业劳动生产率和生产附加值,开辟增加收入的新渠道。
  职业教育可以使农村劳动力拥有一技之长,促进农村剩余劳动力合理有序地转移。由于劳动力市场正由单纯的体力型向智力型、技能型转变,综合素质低、劳动技能差的农村劳动力在就业市场上正逐渐失去竞争力,在与城市劳动力的竞争中往往处于劣势地位,难以向二三产业转移,即使就业了,也基本上处于低水平、低层次的传统状态,难以保持其收入和就业的稳定性。
  通过大力发展职业教育和培训,可以在提升农村劳动力综合素质和文化水平的同时,还可以提高他们的技能水平,使他们拥有一技之长,促进农村剩余劳动力逐渐从第一产业迁移到第二和第三产业,缩小城乡间经济收入差异,从根本上解决农村贫困问题,逐步消除二元经济特征,实现城乡协调发展。
  2、职业教育可以促进民族经济产业结构的调整升级
  目前,在湘鄂渝黔边民族经济产业结构中以农业为主,在人力资源结构中,技术技能型人才的缺乏已成为阻碍该地区产业调整升级的重要因素。大力发展职业教育,能较好地缓解这一矛盾。丹麦位于北海和波罗的海之间,自然环境恶劣,但相反的是,丹麦能够保持世界排名靠前的富国地位,完全靠的是对教育的重视和全民素质的提高,特别是丹麦五分之一人口在农村,其农业发展与农业教育存在着明显的互动关系,一方面,丹麦农业的巨大成就得益于丹麦成功的农业教育;另一方面,丹麦的农业发展也是农业教育的不断发展的土壤和不竭的动力。英国是农业现代化的国家,农业劳动生产率和农业经济效益都居欧洲各国的前列,英国政府非常重视农民的职业教育与技术培训工作。
  目前,英国每年约有30%的农业劳动者参与不同类型的农业培训活动,并有不少农学院毕业生加入农工业劳动者行业。据了解,湘鄂渝黔边地区职业院校中涉农专业极少,有的学校原来开设的涉农专业,由于生源问题也被迫停招,因此该地区的农业产业仍停留在原始状态,丰富的农业资源不能等到很好的利用,农业产业得不到发展,民族产业结构不能有效调整。4月22日国务院关于职业教育改革和发展情况的报告说,我国将进一步落实职业院校学生资助政策,逐步实行中等教育免费,2009年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起,逐步扩大到全部中等职业教育。根据当前的形式,该地区应抓住大好时机,大力发展职业教育,促进民族经济产业结构的调整和升级。
  3、职业教育可以提高该地区吸引外资的能力
  投资环境是影响国际企业对外投资的一个重要方面,也是决定外商是否愿到该地投资,以及该地能否成功引资的关键性因素。在投资环境的构成因素中,劳动力的可获得性是一个非常重要的方面。当今中国正日益成为世界加工工厂,外商在中国的投资不仅注重能否获得高科技管理和研发人才,更注重在所投资区域一线技术技能型人才的可获得性。因此,大力发展职业教育,可以为本地区培养大量的技术技能型人才,为招商引资创造良好的人才环境。
  同时,职业教育在提高人们知识和技能的同时,还能够调动人们的积极性和主动性,培养和激发人们的道德精神,使其从事健康的、有益的活动,改善外商投资所需的社会、经济、制度、文化等环境,为外商投资创造一个自由、宽松和合理的空间。
  4、大力发展职业教育是解决“三农问题”的关键,是促进湘鄂渝黔边工业化和城镇化发展的关键
  “三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。“三农问题”不解决,长期来看,不利于社会稳定;从短期来看,不利于民族经济的持续稳定发展。如何解决“三农问题”,国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题,最根本的出路在于城镇化,创造有效的就业岗位,把劳动力转移到制造业和服务业上。实现这个过程需要有一支数量庞大、适应现代化大生产的管理人员、技术人员和熟练的操作人员队伍,这就需要通过职业教育培养具有较高素质的劳动者,通过教育和培训,提高劳动者素质,将科学技术转化为劳动者的生产经验和劳动技能;因此,大力发展职业教育,提高劳动着素质和技能水平,有利于解决“三农问题”,促进湘鄂渝黔边工业化和城镇化发展的进程。

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