重农主义经济思想述评
摘 要：“重农学派”是兴起于18 世纪50 至70 年代法国的一个流派，该派直接继承法国启蒙运动“秩序”的观念, 并在这种观念的指导下提出了基于大力农业的自由主义经济政策, 为法国资产阶级革命的到来做好了经济思想上的准备。农业问题是我国改革开放和化建设过程中的重要问题之一, 古典重农主义的经济思想和政策主张对解决现代农业问题具有重要的启示作用和借鉴意义。?
关键词：重农主义；魁奈；农业问题?
1 重农主义思想的产生背景?
1.1 社会和经济背景?
法国是农业大国，18世纪的法国，国民经济中以小农经济为主，农奴制依然存在，封建农业生产方式广泛存在。在一个小农经济为主体，农民为国家主要国民的国家，封建性质的法国政府是如何统治的呢？?
国王路易十四贪图享乐，大肆挥霍，修建凡尔赛宫，搜刮民脂民膏，对农业征收大量间接税，造成农产品产量下降，价格压低，农民负担过重。再加上连年征战，迫害异教徒，人口数量锐减，农业劳动力不足，产量进一步下降，单个农民税收负担加重。到路易十五时期，继续推行柯尔培尔牺牲农业的重商主义政策，全力发展工商业对外贸易，大举兴办皇家工场手，工商业虽获一定发展，但落后的封建农业仍居支配地位，社会矛盾重重，经济每况愈下。为了挽救经济，主政者竟然推行从证券投机致富的经济制度，最后也以惨败告终，使经济更加陷入僵局。?
大片土地被占，农民拥有的土地不够养活自己，大批青壮年从流入城市，乡村荒芜，土地租金减少，价格下降，影响土地所有者的收入，社会财富日益集中在少数人手中，皇宫富丽堂皇，沉重的赋税落到农民头上，农民收入下降。?
此情此景，无论从广大农民，还是从统治者的角度来说，都有了变革的需要。?
1.2 思想准备?
启蒙运动平等、理性、民主的观念深入民心，这就为重农主义思想的哲学基础——“自然秩序”的早期唯物主义世界观的确立奠定了基础。正是因为平等、民主的启蒙思想，人民才迫切需要一种社会变革来打击宗教神权，推翻封建制度，重农主义哲学也就应运而生了。?
传统的重农抑商、重本抑末的经济思想对重农主义的产生也有了重大影响。魁奈是中国文化的坚定拥护者，他所在的时代正是中国的清朝乾隆时期。他看到中国封建王朝的繁荣和兴盛，受到很大震撼，积极为推崇中国开明的封建统治而游说。实际上，重农学派就是企图在封建社会的“框架”里开辟新兴资本主义的道路。?
2 重商主义的经济思想政策建议?
2.1 经济思想?
2.1.1 哲学基础——“自然秩序”?
魁奈的“自然秩序”并不等同于启蒙思想家所认为的人的理性就是自然秩序的“秩序说”，从某种程度讲，他所解释的“自然秩序”更符合唯物主义世界观。他认为，“自然秩序”包括三个层次：首先是自然权利，指的是出于平等，赋予个人享受自己的劳动所得的自然权利，条件是这种享受要与他人的利益相协调；其次是自然法则，或称为自然规律，经济活动同自然界一样，受客观规律支配，这种规律不以人的意志为转移；最后是自然秩序，它是自然法则在社会经济生活中的表现，受自然法则的支配。?
2.1.2 思想核心——“纯产品”学说?
在重农学派看来，国富民强的关键在于能否创造出更多的“纯产品”。所谓的“纯产品”，他们的定义为每年收获产品中除去种子、肥料、人力、农具、商力等成本之后的余额。这样一来，农业就是制造“纯产品”的唯一部门了，成了财富的源泉。他们认为，农业实现了财富的“增加”，而手工业和商业只是财富的“相加”。进一步地，重农学派将社会各行各业分为生产部门和非生产部门，认为只有农业才是生产部门，并将社会阶级也划分为生产阶级和非生产阶级，只有从事农业生产的农民和从事土地租赁经营的农业资本家才是生存阶级。为了研究社会资本的再生产和流通理论，即农业生产和农产品流通，魁奈绘制了经济表，这标志着重农主义体系的形成。?
2.2 政策建议?
（1）发展资本主义的大市场。只有农业才生产剩余产品，聚敛财富的途径是发展农业，为了能获得更多的农业剩余产品，小农经营不可取，而需要发展资本主义的大农场。所谓“大农场”，既由大农场主使用马拉犁进行生产，这种经营的固定资本和可流动资本充足，农业生产率高，具有规模效应。?
（2）扩大农业自由贸易。要求政府除了保证最低、绝对必须的基本保障如保护生命和产权、维持合同的自由平等之外，不要对经济生活施加任何干预。因此，重农学派几乎反对一切封建主义、重商主义和各种政府管制，倾向于农业自由贸易。?
（3）整顿税制，对土地所有者单一课税。重农学派认为应该只对土地所有者课税，并且土地所有者以地租的形式获得了这些剩余。课征于其他人的税收最终将被通过某种形式转嫁给土地所有者，间接税将随着他们被转嫁而有所提高。因此，土地所有者的直接税优于各种间接税。?
3.1 我国农业发展现状?
我国农业的生产力水平仍比较落后,农业发展状况基本还停留在传统农业阶段,劳动力充足、农业资本稀缺、生产规模较小、农民文化水平和技术水平偏低。著名学家林毅夫先生运用计量经济学的方法，检验农业政策改革对农产品产量增长的实际效果，得出结论：20 世纪80 年代的农业发展，是制度变迁所引起的一种非常规的增长，随着几次重大农业改革的完成，农业转入常规发展阶段。同时，由于价值的作用,经济资源不断从农业转向经济效益比较高的非农业生产部门，使农业生产发展受到严重的威胁。?
加入WTO 以后，我国农业特别是国内缺乏比较优势的农产品生产将会受到较大的冲击。过去我国对农产品的进口限制主要采取进口许可证、配额等非关税措施,并通过国家进出口公司进行垄断经营。加入WTO 后，我国必须按照国际规则来保护国内市场。根据农业协定，今后各成员国只能通过关税措施对农产品进口进行限制，不能再采取非关税措施，同时，在关税化后农产品的进口必须满足最低准入量的要求。而根据最低准入量的要求，我国多数农产品的关税配额都将明显多于近几年来我国实际进口的粮食。这意味着北美和欧洲的优质优价的农产品将大量涌入我国市场，对国内许多农产品，特别是没有比较优势的产品的生产产生冲击，主要后果是农产品价格下降，影响农民的收入和就业，挫伤农民的生产积极性，进而影响农业的发展和社会的稳定。?
即便农业税完全取消，国家对农业生产给予补贴，农业生产积极性还是不高。农业的低回报率促使大量农民外出务工，从农村流入城市，农村中土地荒芜，劳动力缺乏，城市中人满为患，各种社会问题增多。农业问题是国之根本问题，我们要从改革开放和化事业成败的高度来认识农业问题、关心和发展农业。?
3.2 重农思想对中国农业发展的启示?
（1）只有农业发展和农业劳动生产率提高到一定水平,出现了大量的农业剩余产品,及其他部门才能相对独立发展，才能进一步实现现代化。依靠工农业“剪刀差”来发展现代化的道路是不健康的发展道路。国民经济系统中，工业和农业是最重要的物质生产部门,而农业又是工业发展的起点和基础。只有把农业搞好,农民收入增加了,广大农民产生了巨大的消费需求,农村这个大市场才会在扩大内需和刺激消费的过程中，推动国民经济的快速增长，从而有力地推动现代化的进程。?
（2）农业必须实行规模经营。虽然我国现在实行的家庭联产承包责任制强化了农业生产单位内部的预算约束,改变了激励机制,使生产的内部动力有了明显增强,但是它形成的小规模的平均化的耕地经营格局,又使得农业生产要素的综合利用效率降低。小块平分而零散的耕地利用格局,对于相对集中的小区域化种植,农田水利设施的使用和管理,现代技术的采用和推广,都有非常不利的影响。为了提高农业生产要素的综合利用效率,提高农业的综合经济效益,走规模经济的路是必需的。?
（3）必须加快改革农村现有相关体制和制度。长期以来，农民在农业生产当中获得的收益因工农业产品价格剪刀差被抵消；农产品流通的发展由于农村市场基础薄弱、信息闭塞不灵、流通渠道不畅等受到阻碍；资源优势未能很好地转化为商品优势和经济优势。这些不仅延缓了农业市场化的进程，而且影响了农民的增收致富。因此需要继续完善农业的基本经营制度，深化农村各项改革，消除制约农业发展、农民增收的体制和机制。?
4 重农主义经济思想评论?
马克思曾给予重农学派高度评价：重农学派的重大功绩在于，他们在资产阶级视野以内对资本进行分析。正是这个功绩，使他们成为经济学的真正鼻祖。重农学派提出了经济自由和重视农业发展的经济学思想，把对财富源泉的认识，从流通领域转移到生产领域，在经济史上率先系统地研究了资本主义的生产方式，第一次试图分析社会总资本在生产和流通领域的过程，为把农业作为基础来改造当时的社会经济状况这一实践提供了一定的理论依据。它高度重视农业生产价值，认识农业在国民经济中的重要地位，探寻农业发展规律的思想流传至今。?
魁奈于1758年完成的《经济表》开启了宏观分析、模型分析、均衡分析、动态分析的先河，为经济学研究方法带来了革新。?
然而，斯密认为：重农学派的最大缺陷是对重商主义的矫枉过正。他认为，法国柯尔培尔推行的重商主义，以牺牲农业为代价，片面发展手工业和外贸，给法国造成了深重的灾难。而重农学派则反其道而行之，强调只有农业才是生产的，把手工业、商业列入不生产领域否定工业和商业在国民经济中的重要地位和作用,把农业看作是唯一的生产部门,反对农业人口的流动等。这是一种狭隘的经济发展观。?
重农主义思想与工业革命表面看起来背道而驰，谈不上对工业革命有所推动作用，但法国工业革命的开展也并不是完全一点未受重农主义思想影响，重农主义经济思想提出的时期正是法国资产阶级大革命的准备时期。魁奈“秩序观”强调经济生活存在客观规律，但这种思想其实还暗含了对君权神授之类的封建传统观念的挑战。这无疑是资产阶级的又一次思想解放。从某种程度上来说，奠定了大革命的思想基础。?
重农学派、重农主义经济思想在现代看来有些过时，但在当时法国经济发展道路一片迷茫的情况下，无疑指了一条明路，提供了一个选择，尽管这个选择并未完全为政府所采纳。重农主义有关农业自由贸易的思想，是资本主义经济追求自由、竞争、市场调节，反对政府干预资源配置方式的早期体现之一，描述了资本主义的前进方向。
