浅议加强基层统计分析是新经济时代发展的要求

　　随着改革开放的深入和社会主义市场的不断完善，统计工作在服务决策、加强和改善宏观调控方面的作用也越来越明显。统计工作是一项非常重要的基础性工作，是整个国经济健康运行的主要监测手段，是整个国民经济社会的主要信息渠道，统计数据反映了国民经济和社会的总体情况。准确、全面、及时、系统的统计数据，是各级政府在进行科学决策和管理，制定宏观调控措施，做出科学、合理、正确决策的必要依据。基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头，是整个统计工作的起点，要确保统计信息的质量，必需重视基层，夯实基层，才能使整个国民经济保持，协调、稳定、快速、健康发展。为此，必须充分认识统计工作在宏观调控和管理中的重要性，有效地发挥统计工作在市场经济中的服务作用，统计工作的重点是服务，服务的重点是统计分析。通过分析寻求，通过分析发现本质，通过分析找出内在的联系，把企业发展现状、特点、存在的问题、影响的因素、发展的趋势和前景等预测分析出来，准确地把握经济运行态势，更好地创造统计信息工作与经济管理工作全面、协调、可持续发展的新局面。
　　
　　一、加强基层统计分析有利于促进统计工作自身的发展
　　
　　1．统计分析报告的质量,反映了统计工作的水平
　　在统计分析报告的写作过程中，能有效地检验统计工作各个环节的工作质量，发现问题，及时改进，使统计工作得到改善、加强和提高。另外，经常撰写统计分析报告，能综合锻炼提高写作人员的素质，全面增长统计人员的才干。总之，写好统计分析报告十分重要，那种认为“统计报表是硬任务，统计分析是软任务”的说法，是完全错误的，是万万要不得的。
　　2．统计分析报告是发挥统计整体功能，提高统计地位的重要手段
　　 统计分析报告把数据、情况、问题、建议等融为一体，既有定量分析，又有定性分析，比一般统计数据更集中、更系统、更鲜明地反映客观实际，又便于阅读、理解和利用，因而是发挥统计信息、咨询、监督的主要手段。与此同时，也可以提高统计工作的社会地位。
　　3．有利于发现统计工作本身存在的各种问题
　　统计分析是统计工作过程的最后一个阶段的活动。在这个阶段中，通过撰写统计分析报告，可以发现统计工作本身存在的一些问题。如，加工整理的资料是否具有可比性，统计分组是否科学，指标口径是否衔接，等等。此外，还有一些问题在前面的工作中已有察觉，而最后在分析阶段才被证实。如，在统计指标体系的设计中，一些指标的设计不够合理，在统计数字质量上，一些数字水份较大等。针对这些问题，可以有针对性地采取一些措施。通过撰写统计分析报告，可以推动统计制度、方法的改革和加快统计工作的科学化、法制化。反过来，又为进一步提高统计分析水平创造了良好的条件。
　　 4．有利于提高统计工作者的业务素质
　　要发挥统计的整体功能，就要广泛地开展统计分析，经常向领导部门和社会各界提供有价值的统计分析报告；这是一项综合性、实用性很强的工作，也是成就统计人才的必由之路。统计人员积极撰写统计分析报告，才能不断增长才能提高自己的理论水平、业务水平和分析问题的能力。
　　5．统计分析是衡量统计工作水平的综合标准
　　统计分析报告是统计工作的最终成果。在一定意义上，也就是统计设计、统计调查、统计整理、统计分析与统计分析写作全部工作水平的综合。前面几个环节是统计的基础工作，统计分析才是出成果的阶段。一般来说，高质量的统计分析报告，来自高质量的统计设计、统计调查、统计整理、统计分析和统计分析写作。但是，如果仅有较好的写作水平，统计设计、统计调查、统计整理和统计分析都是低质量的，也不可能产生高质量的统计分析报告。因此，统计分析报告写不好，当然是统计工作水平不高的表现。更重要的是，应该看到，还要具备方方面面的科学文化知识，包括统计专业知识。需要掌握党和国家的方针政策，需要具备较强的观察能力、思维能力、创新能力、组织能力等等。所以，统计分析报告的质量如何，也就反映了统计工作水平如何，这是一个非常重要的综合标准。另外，统计分析的结果虽可以用多种形式表达(如表格式、图形式、文章式等)，但只有文章式--统计分析报告为最好，也最为常用。因此，统计分析报告也是表现统计成果的好形式。 　　二、统计分析报告在宏观调控和管理中起到了积极作用
　　
　　1．统计分析报告是党政领导决策的重要依据
　　社会管理必须决策,而科学的决策又必须依据、准确、真实的统计数据。统计分析报告把原始资料信息加工成决策信息，它比一般的统计资料，更能深入地反映客观实际，更便于党政领导和社会各界接受利用。因而，统计分析报告是党政领导决策的重要依据。
　　2．统计分析报告是统计服务与统计监督的主要手段
　　统计分析报告把数据、情况、问题、建议等融为一体，既有定量分析，又有定性分析，比一般的统计数据更集中、更系统、更鲜明、更生动地反映了客观实际，又便于人们阅读、理解和利用，是表现统计成果的好形式与传播统计信息的有效工具，也就成了统计服务与统计监督的主要手段。
　　3．统计分析报告是传播统计信息的有效工具
　　现代社会是信息的时代,信息已成为重要资源。统计信息又是社会信息的主体,而且是最全面、最稳定、较准确的信息。统计信息要通过载体传播,而统计分析报告是主要载体之一,适合于报刊杂志上发表,传播条件比较简便,具有较大的信息覆盖面,是传播统计信息的有效工具。
　　4．统计分析报告是增进社会了解的重要窗口
　　在我国，由于受各种因素的影响，一些人缺乏统计意识，轻视统计。认为“统计是三分统计,七分估计”,统计只是加加减减，填个表而已，甚至认为统计可有可无。要改变这种状况，一方面要加强统计宣传，提高人们的认识；另一方面，则要提高统计工作水平，写好统计分析报告，更好地发挥统计的信息、咨询、监督的整体功能，用事实改变人们对统计工作的认识。由于统计分析报告可以综合表现和传播多种统计信息，因而它可以成为充分展示各种统计成果的重要窗口。通过这个窗口，既可以向社会各界传递统计信息，也可以使他们增进对统计工作的了解，进而认识统计工作的重要性。
　　
　　三、统计分析是统计工作的重要内容和成果
　　
　　统计是通过各种统计信息的提供来发挥它的服务作用的，要努力实现统计服务的优质化，这就要求它从广度和深度两个方面加强工作。从服务的广度上说，统计在坚持为各级领导机关服务的同时，要更好的为社会各界和科学研究部门服务，为对外交流服务，以多种多样的灵活方式提供资料和咨询，办好开放式统计，实现统计信息社会化；从服务的深度来看，要适应各方面的不同要求，及时提供有深度、有力度、有新意和操作性强的统计分析研究文章，预测经济趋势和提出决策性建议，推动科学发展，促进社会和谐中的信息、咨询、监督作用。
　　新时期的统计工作任务光荣艰巨，统计工作面临的机遇非常难得，同时统计工作的挑战依然严峻，各级统计工作者要充分认识新时期新形势下做好统计分析工作的重大意义，不断增强工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，开拓创新，切实推动新经济时期统计工作再上新台阶。
　　
　　
　　[1] 王艳明、杨海山.企业统计理论研究，统计，2002，3.
　　[2] 苏永明.我国企业统计走出低谷的必由之路，统计研究，2002，3.
　　[3] 柳杰民.市场经济下企业统计改革的探讨，南京经济学院院报，2003，3.