高校专业设置与适应区域经济发展问题研究
摘要：高等是带动区域及高新技术的基地，作为区域内的高校，需适用高水平的应用研究来为区域经济建设和社会发展服务。因此，高校的专业设置就应随着高等教育的社会化程度不断深入，其教育内容就应更贴近社会。建立高校专业设置与地方经济的良性互动，其培养出来的劳动者才能合乎社会的要求和市场的需要。
关键词：区域经济；专业设置；互动
在知识经济时代，知识和技术已经成为经济发展的决定性要素。经济要发展，就要注重经济的知识含量和技术含量，而用知识和技术武装起来的劳动者，正是高等教育要培养教育的对象。随着高等教育的社会化程度不断深入，其教育职能、专业设置、培养目标、教育内容就要更加贴近社会，特别是区域社会经济，只有这样，其培养出来的劳动者才能合乎社会的要求和市场的需要。目前，我国1 552所普通高校中，地方高校占93%，已成为我国高等教育的主要组成部分。地方高校能否定位、积极地为地方经济服务，能否确立符合自身发展的目标和办学模式，已成为当前高等教育发展的重要课题。
一、高校对区域经济发展具有直接推动作用
（一）高素质的劳动力对于区域经济发展具有重要意义
当今世界经济发展的一个明显趋势，已主要不在于区域之间经济发展规模及数量上的竞争，而在于发展水平和质量的竞争，决定经济发展水平和质量最关键的因素是劳动者的素质和能力。这就意味着教育，特别是高等教育已成为促进区域经济发展的“动力源”。因为通过发展高等职业教育，在人才的素质要求和能力结构方面能够实现与社会经济发展要求的对接，为经济发展培养出具有各种能力和素质的高技能人才。
（二）高等教育是带动区域高新技术发展的基地
综观世界，选取高校集中的地区建立高新技术园区，大力发展高科技生产，是许多国家经济腾飞的制胜法宝，如美国的北三角科技园、法国的索非亚·安蒂波利斯科技城、日本的筑波科技园等，都为地区经济的发展起到了举足轻重的作用。高等院校应该自觉成为新型工业化道路上的领军力量，如围绕斯坦福大学为主要依托发展起来的硅谷则因大学和产业部门互相依托、互相促进，使得教学、科研、生产协调发展。因此，作为一所区域内的高校，更需要运用高水平的应用研究来为区域经济建设和社会发展服务。只有这样，才能充分显示其在区域存在的价值。
二、高校专业设置工作中存在的主要问题
近年来，各教育行政部门非常重视专业设置工作，使之更加规范和程序化，有效保证了高等教育的健康、快速和持续发展。应该说，专业设置工作对高等教育的改革和发展做出了积极的贡献，同时，也存在着以下比较突出的问题：
（一）高校专业设置错位
专业设置求大而全，特色不鲜明。当前，高校有一种倾向，就是都要办成综合性的院校，都希望学科齐全，但却使高校失去办学特色和学科优势。一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。2006年，湖北省110个高职办学实体共开设专业317个，60％以上都集中在50个专业。如开设机应用专业的学校达94所，市场营销专业66所，商务专业58所，文秘专业58所。由此可见，专业雷同的现象十分严重。因此，在专业设置工作中，要强调集中优势办地方经济发展需要的特色学科专业的思想。
（二）专业设置与社会需求脱节，专业调整过于频繁
许多高职院校在决定专业设置时，往往不重视对专业人才供需状况的调研，也缺乏科学有效的专业论证和预测机制，没有形成与地方经济的主导产业发展趋势相适应又立足于自身办学条件和办学特色的切实可行的专业发展规划，而是仅仅从有利于招生的角度出发，盲目争办一些“热门”专业，随意性很大，专业设置很容易失去严格而理性的控制。有些学校明明以理工科为特色，看见艺考越来越热，就非要发展类专业。这种做法，不但新增的专业没有前途，而且自身传统优势也会消失殆尽。因此，盲目性设置的专业很难形成竞争优势，于是在生源激烈竞争的压力下，又不得不频繁地调整或更换专业。这不仅不利于高职教育的可持续发展，还造成了教育资源的极大浪费。
三、建立高校专业设置与地方经济的良性互动关系
地方经济的发展与高校的发展互为前提，从而使高校和地方政府之间的相互依托关系凸显出来。国内外的经验表明，高校能否办出特色，关键在于是否立足本地作出正确的分析，并开拓为地方经济和社会发展服务的空间。为此，高校与地方经济在加强自我发展的同时，必须进行相互协作，共同构建互为依托、协同发展的新平台。
区域和市场需求是高校学科建设与专业设置的支撑点，高校应与区域经济紧密结合，以适应区域经济社会发展和满足区域经济产业结构调整升级的需要，进行自我定位、自我规划，实现高校与地方经济和市场的链接。高职院校应打破传统的以学科为中心进行专业设置，专业设置应考虑市场导向和产业定位。当然，专业设置还要考虑人才培养的和人才需求量和需求周期的不同，不是“一哄而起，一哄而散”。学校应加强与行业、的联系，设立有行业专家参加的专业指导委员会，确保专业的培养目标、教学内容与企业需求一致，形成学校与企业间互惠互利、良性循环的办学机制。如温州市场经济起步早、发展快，形成了具有区域特色的块状经济，并夺得了“鞋都”金名片。温州鞋革协会所属制鞋、制革、鞋机等企业4 000多家，年产值达420多亿元，这些产业的迅速发展急需大批相应专业的一线技术人才，为此，温州职院开设了服装鞋类的营销、鞋革设计等专业来满足区域经济发展的独特需求。
（二）发挥区域经济的优势，使学校与企业互为科研基地
地方企业的科技攻关内容是高校科研项目的重要来源。企业在高校建立科研机构，既有利于加快使用技术成果向企业的转移，增强企业的技术创新能力，又有利于培养新的经济增长点。高校出人力和设备，由企业提供经费，在高校建立“开发研究中心”，“中心”的工作纳入双方的工作计划，按企业发展需要，进行研究开发或超前研究，为企业提供有力的技术支撑。互为科研基地，一方面推动了地方经济和社会发展，另一方面加强了高校与社会的联系，为高校增添了教学、科研新课题。如广州地区的各类高等院校共39所，占全省的63%。以中山大学、华南理工大学、暨南大学等为代表的在穗高等院校，不但承担着培养创新人才的任务，还通过承担市级科研项目，解决广州经济和社会发展中的重大问题，高等院校所建国家级、部级和省级重点实验室为广州企业技术攻关提供场所，成为技术研究平台。
（三）区域高等职业院校间应加强联合，实现资源共享、专业优势互补
开放性是当代国际经济的一种发展趋势，也是区域经济发展的一种必然选择，区域高职必然是具有开放性功能的教育。为此，必须改变区域高职教育封闭办学的现状。高职院校在与行业、企业建立密切合作关系的同时，还要加强与区域内高职院校的联系，以实现资源共享和专业优势互补，从而更好地为区域经济发展服务。如美国以麻省理工学院、哈佛大学为核心带动的波士顿——剑桥工业综合体；以哥伦比亚、纽约大学、耶鲁大学、普林斯顿大学为核心带动的纽约——新泽西科学工业综合体；以斯坦福大学、加州理工学院、加州大学为核心带动的旧金山——泊洛阿托工业综合体，闻名于世的“硅谷”就是这一科学工业综合体的产物。事实证明，大学城通过带动周边地区高新技术产业，可以有力地促进地区经济发展。
四、
从现实性来讲，经济结构直接决定高等职业教育专业设置的确立、调整与改革的方向。高职教育是直接为区域经济服务的，区域经济结构特别是产业结构和技术结构的调整和改革对高职教育专业设置的影响很大，反过来说，区域经济中的产业结构、技术结构是高职教育专业设置的主要依据。因此，高职教育专业设置的确立、调整与提升必须从产业结构调整、发展的大局出发，考虑和研究区域范围内的产业结构问题。综观国外一些发达国家职业教育的发展史，发达国家的职业教育就是主动地、积极地适应产业结构的调整，伴随着工业化和科学技术进步而逐步发展起来的。如德国、加拿大、美国等国家都十分重视职业教育的专业设置和改革，不仅灵活地适应经济建设发展需要，紧紧地盯住经济建设和产业结构调整所需要的人才市场变化来设置专业，而且还对国民经济发展趋势和科学技术发展趋势具有积极的超前意识，十分重视在高新技术领域发展和设置专业，极大地促进了社会的经济发展。
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