试析以技术进步推动产业结构优化升级

　　论文摘要：金融危机对全球经济产生了巨大冲击，世界各国的技术创新竞争愈加激烈。我国在这次经济危机中暴露出产业结构不合理的问题，这将严重制约未来我国产业可持续发展。通过分析现实经济中产业结构突出存在的问题，阐明技术进步是推动产业结构优化升级的关键途径，从而对加快我国产业技术进步提出了操作性政策建议。 
　　论文关键词：产业结构;现况问题;技术进步;政策建议 
　　 
　　2007年底，金融危机席卷全球，各国经济急剧衰退。为了应对这严峻挑战，我国进行宏观经济的多方面结构变化，以扩大内需为主、消费与投资拉动相结合，保增长与调结构相统一。虽然遏制住了经济增速下滑趋势，但经济回升的态势不稳定不平衡，仍存在诸多制约因素，尤其是产业结构不合理。我国将经济建立在“产业链最低端”，从而致使中国经济具有脆弱性和波动性。要使中国经济长期稳定快速的发展，进行产业结构的调整优化至关重要。而调整的关键则在于技术进步和创新。 
　　改革开放以来，在国家宏观调控政策的促进下，我国的产业结构已经进行较大的变化。分别表现在第一产业占GDP比重不断下降；第二产业比重呈现先降后升的趋势；第三产业比重总体上上升，增速高于第二产业，并且突破了以商贸、餐饮为主的单一发展格局。虽产业结构持续优化，但由于经济发展水平的制约，我国产业结构中还存在一些较为突出的问题。 
　　1 第一产业在GDP中所占比重仍然较大，传统农业基本格局尚未改变 
　　（1）农业结构尚待优化，特别是品种、品质结构陈旧，农产品优质率较低。传统农业仍以粮食种植业为主，种子供应、品种咨询等前农业与储藏销售、收购加工等后农业发展缓慢。多数农产品市场价格虽高，但是质量不高、品种不优，缺乏竞争力。 
　　（2）农业现代化程度落后，供水、供电、交通、通信等基础设施很不完善，地区差异明显。农业生产中更多依赖自然资源等这类简单的知识应用，不能有效的利用先进设施，进行较低层次的生产活动。 
　　（3）农业区域布局不合理。一方面地区优势发挥不明显，不能形成鲜明特色的区域结构；另一方面，一些地区盲目的追求特色发展，不顾自然条件和发展环境，使生产环境恶化。 
　　（4）农业收入结构不合理，长期偏大的工农剪刀差使得价格严重背离价值，农民获利很少，出现弃耕弃荒现象，农业产出停滞不前。 
　　2 第二产业尤其是工业内部结构失衡严重 
　　（1）产品附加价值低，处于价值链的中游。价值链的上游主要包括R&D，原材料，采购，设计等相关产业，下游包括品牌，渠道，物流，金融等，而我国的制造业主要处于价值链的中游，集中做加工，组装，制造等劳动密集型的非核心竞争力的产品的生产，产品的附加值难以提高，收益颇微。 
　　（2）产品研发能力不足，技术创新能力差。我国工业技术落后，产品开发能力弱，产品质量和技术含量低。由于研发投入严重匮乏，产业技术研究队伍素质良莠不齐，导致对国外核心技术和关键部件的高度依赖，企业无法在品质等差异化竞争中取得优势，只能靠低成本维持收益。如我国在彩电、手机、汽车等依托高科技的行业都无法实现突破性发展。 
　　（3）地区结构分布不合理，大量基础性设施重复建设，个别行业出现产能过剩的现象，专业化分工程度低较低，地区优势无法得到很好的利用。 
　　3 第三产业发展滞后 
　　（1）在GDP中所占比重明显偏小。目前，绝大部分发达国家的第三产业比重占70%左右，大部分发展中国家在50%左右，而中国的第三产业比重不到40%，大大低于国际标准。 
　　（2）结构不合理。发达国家的现代服务业是以生产服务业或信息业为主，传统的个人生活服务业除了质量提升之外，比重提升缓慢。而我国的服务业仍是传统的生活或个人服务业，餐饮、交通运输等传统服务业的比重较大，金融保险、信息咨询等现代服务业发展支撑基础薄弱，虽然发展较快，但比重仍然偏低。