试论加强煤炭企业管理在新经济时代的作用

　    人类进入21世纪后，世界经济正从工业经济时代向知识经济时代转变。而管理是企业永恒的主题。煤炭企业要想求生存、谋发展，只有借鉴、吸收国内外企业的先进管理经验，从传统的管理理念、体制、方法、机制中汲取精华，大力推进管理创新，提高管理水平，才能实现企业的腾飞。
　　
　　一、新经济时代的企业竞争是文化的竞争、是理念的竞争
　　
　　1.21世纪人类经济形态已经进入了以知识、速度、创新、文化理念为根本特征的新经济模式。首先，新经济条件下，企业文化成为一种重要的企业能力，是一种现代企业管理的重要途径，是一种为企业生成价值的重要来源。一个企业要打造具有自己独特优势的核心价值观和核心理念，就必须要从企业文化建设和管理着手，培养具有个性的企业文化。其次，企业文化管理是新世纪重要的企业管理模式。煤炭行业作为能源基础性行业，其作用和地位不容质疑。国家为了力促煤炭工业持续稳定健康发展，出台了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，明确指出：煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。由于历史和现时的一些因素积淀，煤炭企业发展遇到许多困难与挑战。煤炭企业正经过着历史性转化过程：即从“制度+控制”型转变成为“学习+激励”型。最近几年随着国民经济发展速度加快和国际原油等替代性能源价格上涨等因素的综合作用下，煤炭行业的形势开始出现好转。在这样的历史机遇下，煤炭企业必须牢牢抓住时机、适时掀起企业变革、塑造新型企业文化，推动整个煤炭行业和企业自身的可持续化发展。
　　
　　2.改进煤炭企业文化，提升管理水平。首先，文化观念陈旧、思维模式定化。由于地理条件和作业环境限制等原因，煤炭企业矿区一般都远在与城市市区相隔较远的郊区或野外。因此煤炭企业难以接受到外部最新的信息，思维模式容易固化。而思想的僵化又往往就是企业文化再造最大的敌人：企业管理层和员工安于现状，害怕变革、不愿变革，使得企业的改革发展创新的尝试只是“换汤不换药”，难以从根本上起到引领企业发展思路转变，实现跨越式发展的需要。其次，企业领导层不理解或企业文化意识淡薄。众所周知，目前煤炭企业占相对多数的是国有企业。而国有企业很多的领导并不是通过市场机制的选择产生，而是直接由上级安排任命。这其中虽然有很多有志于改变企业落后面貌的领导者，但苦于对企业文化理念的不理解和认识不足。造成企业文化建设的思路不开阔，企业文化建设停留于表面。更有甚者，一些领导者认为企业文化建设是只投入，不产出的“买卖”，搞不搞对企业效益都无所助益。第三，企业文化建设表面化、口号化。以往煤炭企业文化建设中存在的另一个问题就是企业文化建设表面化、口号化。由于思想保守和员工素质参差不齐等因素，煤炭企业内部对企业建设的效用和重要性认识不足。经常是“热热闹闹开场，冷冷清清收场”，没有将企业文化建设真正的嵌入到企业的灵魂之中，企业文化留于表面。因此我们走进矿区经常发现是口号、标语很多；今天号召这个，明天要求哪个。没有一个有序、继承性的企业文化发展建设思路。
　　
　　二、加强煤炭企业管理创新，实现企业价值优化发展
　　
　　1.创新了经营管理。新形势下，企业要提高经济运行质量，实现发展壮大的目标，就必须摒弃传统的管理模式，实施经营管理的创新。作为煤炭企业，应该结合自身特点，寻求一条符合实际的经营管理策略。大力推行“四三一”的经营管理模式对煤炭企业很有必要，即抓住煤质、营销、成本控制、资金运营“四个关键”，形成以企管处(科)为中心的成本控制，以财务处(科)为中心的资金运营，以煤质处(科)为中心的煤质管理“三个体系”，建立成本、利润预测、预警制度，形成以目标责任制为基础的事前预测、事中控制、事后考核的“一个机制”，并在具体实施过程中始终做到管理严细化、控制精确化、考核钢性化。这种管理模式对提高煤炭企业经济效益作用很大。一些煤炭企业创造性地提出“五大管理体系”(质量保证、成本控制、技术管理、考核监督、人力资源)，大力推行“零缺陷管理法”，通过明确各单位、各部门的职责范围、工作标准和工作要求，完善各种规章制度、生产工艺和技术标准，来达到向严细管理和精细管理的迈进，运行效果非常明显。