论我国会计信息失真及应对策略

【摘  要】信息造假是中普遍存在的现象，已严重影响经济发展、国家财政收入和领导决策，如何应对会计 信息造假，保证会计信息的真实性就显得尤为重要。
【关键词】会计信息   失真  对策
        随着经济的发展，会计信息的作用日益突出，对会计信息真实性的质量要求也越发重要，如何应对会计信息失真问题，已成为一个重要的研究和探索课题。
        一、会计信息失真主要表现　　
        （一）编造虚假会计凭证。主要表现是通过编造虚假经济业务，如编制劳务费、装卸费、业务招待费凭证等；或以非法手段取得原始凭证；或在原会计事项基础上夸大或缩小等；以伪造或变造的会计凭证进行记账，致使会计信息从源头上失真；
        （二）非法设立账簿。私设“小金库”，建立账外账，以应付有关部门的监督检查，掩饰真实财务状况和经营成果，达到偷逃税款、侵占国有资产的非法目的； 
        （三）会计核算不真实，形成虚假报表。采取减少经济业  务或增加成本费用等，以达到偷税漏税的非法目的。 
        二、会计信息造假的原因分析 
        会计造假作为一种社会现象，其存在原因是多方面的： 
        （一）会计人员素质低。一是会计人员缺乏职业道德，责任心不强。在物质利益驱使下，采取各种手段伪造、毁损会计资料；另外，部分会计人员，屈从领导压力，或受利益驱使，放弃职守，主动为领导出谋划策，违反财经法纪，做假账、设账外账和“小金库”，提供虚假的会计信息，虚报浮夸，粉饰业绩，隐瞒收入，逃避税收，谋求私利。　　  
        （二）监督执行乏力。在我国执行的是内部监督、政府监   督和社会监督三位一体的监督体系，理论完善，但实际运作存在很多问题。
        一是会计监督弱化，单位会计受制于领导，只能为领导服务，致使会计监督形同虚设。
        二是政府监督没有形成合力，财政、税务、审计等部门外部监督虽有所作为，但由于诸多监督机关监督标准不统一，在  管理上各自为政，注重完成各自的职能任务，相互间的配合及监督合力未能形成，造成各种监督不能有机结合，不能从整体 上有效地发挥监督作用。
        （三）惩罚力度不够。我国《刑法》、《会计法》对会计做假行为都作了处罚规定，但执行起来，普遍存在着执法不严、惩治力度不够，不能起到惩戒作用。
        一是会计造假行为败露后，司法介入欠缺，有时甚至片面强调发展经济，而放松了对违法违纪行为的处罚，减弱了的威慑力。   
        二是重经济处罚，轻行政、刑事处罚，或以经济处罚代替行政和刑事处罚。经济处罚由造假单位来承担责任，最终由投 资者或股东来承担，致使执法处罚乏力。
        三是重处罚单位，轻处罚个人。处罚单位，影响的是广大单位职工的利益，对造假主谋单位负责人和执行者会计人员惩处力度不够，很少能影响到造假者的利益，从而助涨了造假者气焰，导致造假者胆大妄为；四是会计造假成本低、风险小使会计造假现象有禁不止，由于会计造假的预期收益明显大于预期成本,一定程度上纵容了会计信息失真现象的泛滥。
        三、防范信息失真的对策
        （一）增强会计人员素质，提高从业诚信度。
        加大对会计人员的培训，不断提高业务本领，提高贯彻执行政策的水平，可以采取定期培训考核制度，职称晋级与待遇挂钩制度等等，建立“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”诚信原则、诚信品质，从而建立起防范虚假财务信息的第一道防线。
        （二）完善内部控制机制，防止会计信息造假的发生。
        内部控制制度是管理部门利用企业内部分工协作的关系，组成的一个完整的相互制约、相互联系的内部制约机制，防止会计信息造假行为的发生。
        （1）建立岗位分离制度。形成批准职务与执行职务相分离、执行职务与检查职务相分离、保管职务与记账职务相分离。
        （2）建立领导负责制度。以防止领导推卸责任而造假。
        （3）建立独立的监督体系。即成立独立于财务的内部审计、纪检等部门，达到互相牵制、互相监督的目的。
        （4）建立内部惩罚等规章制度，划分责任，以减少会计工作差 错和舞弊等现象
        （三）强化外部监督制度，完善账务管理大环境建设。
        会计处于一个动态的、及外部环境中，完善的外部大环境建设，有助于会计信息的真实反映。
        （1）建立和完善会计准则体系；
        （2）完善注册会计师审计制度，提高注册会计师队伍素质，增强其独立性；
        （3）实行会计委派制和稽查特派员制度；
        （4）企业的主管部门、各级财政部门、税务部门、审计部门等应加强对会计工作的管理和监督、检查，指导和督促企业对外提供真实、完整的会计信息；
        （5）发挥新闻媒体的力量，揭露假账行为；
        （6）发动社会各界力量，监督、抵制、检举违法会计事项；
        （7）加大力量依法查处会计工作中的违法违纪行为。　 
        （四）健全法律规范体系，加大会计信息造假的惩处力度。
        我国现行的会计方面法律、法规还很不完善，有的制度有够细，所以要不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系，制订各项会计法规的实施细则及相应的配套措施，使会计法规具有可操作性。
        （1）制定完善对会计信息真实性具体认定的法律法规；
        （2）加大对会计造假惩罚力度，罚款要大到能够在事前遏制萌发造假的动机；
        （3）增加对会计人员进行保护的机制和环境，摆脱受制于领导的局面。
        总之，会计信息造假作为当前扰乱会计工作秩序的突出问题，严重影响了会计对各项经济活动的真实反映、监督和控制功能，应从自身做起，坚决坚持不做假账，立会计之精神，还会计之本色，以保证我国社会经济健康有序地。
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[1]周联华，论信息失真原因及对策，辽宁行政学院学报，2008，2
[2]刘岩，会计信息失真的危害及对策，科技财富，2009，2