和平发展和构建和谐世界思想与中国外交战略思想的创新

　　[内容提要]和平与构建和谐世界两大思想是当前外交战略的基本内容，两大思想之间有着内在联系。它们不仅是对新中国成立以来的外交战略思想的继承与发展，而且更具有创新意义。其主要体现为：屏弃意识形态痕迹，提出以和平、合作、和谐为核心的外交战略新理念；在全球化趋势发展背景下，提出了中国外交战略的新指导思想；正确认识时代潮流发展，在外交战略中注入了“合作”新要素；体现了具体外交政策和外交目标的统一。
　　[关键词]和平发展 和谐世界 外交战略 思想创新
　
　　党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一代领导集体，立足中国的国情，顺应时代潮流，坚持理论创新，先后提出了中国坚持走和平发展道路与构建和谐世界两个极为重要的对外战略构想。这两大战略思想不仅具有内在的逻辑关系，与中国历来坚持的独立自主和平外交政策一脉相承，集中体现了当今中国外交战略的基本思想，而且是中国外交战略思想的发展与创新。
　　
　　一、两大思想是中国当前对外战略的两个基本内容
　　
　　“和平发展道路”，在最初提出时被称之为“和平崛起道路”。2003年、2004年，中国领导人胡锦涛、温家宝等人先后在国内外重要场合的讲话中明确提出“中国要坚持走和平崛起的道路”。2004年3月，温家宝在十届人大二次会议的记者招待会上全面阐述了中国和平崛起的含义：第一，中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己；第二，中国的崛起，基点主要放在自己的力量上，独立自主、自力更生、艰苦奋斗；第三，中国的崛起离不开世界；第四，中国的崛起需要很长的时间，恐怕要多少代人的努力奋斗；第五，中国的崛起不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，更不会牺牲任何人。
　　由上而知，和平发展是当今中国顺应时代潮流，为实现全面小康社会和在20世纪中叶达到中等发达国家水平宏伟目标的国家发展战略。这一国家发展战略一方面强调了中国将主要依靠自身的力量和改革创新实现发展，另一方面阐明了中国的发展和世界之间的关系。近史上大国的崛起，大都沿袭通过武力和战争，推翻原有世界力量格局，重建有利于新兴大国利益的国际秩序的道路。而中国领导人以简洁明确的语言昭告世界：中国选择的和平发展道路，是力求通过维护和利用世界和平的环境，通过与各国的互利合作来实现自身国家发展的道路。
　　纵观当前世界，一方面，多极化、全球化继续发展，和平、发展、合作业已成为时代主要潮流，这些构成了中国走和平发展道路的有利的国际大环境；但是另一方面，仍需要正视世界范围内依然存在着诸多阻碍和影响和平、发展与合作的因素，中国对外关系中还有一系列不和谐、不确定因素，甚至是对抗性因素，影响着中国的和平发展。因此，中国必须在坚持和平发展的同时，利用自身的国际影响力，倡导和营造一个有利于我们和平发展的国际大环境。
　　正是出于上述战略思路，2004年10月，中国政府在《中俄联合声明》中提出了“建立一个和平、发展、和谐的世界”的设想。2005年4月，胡锦涛在雅加达亚非国家首脑会议上以中国国家主席身份明确提出各国“共同构建和谐世界”的思想。同年9月，胡锦涛在联合国成立60周年大会上发表了《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要演讲，并从“坚持多边主义，实现共同安全”、“坚持互利合作，实现共同繁荣”、“坚持包容精神，共建和谐世界”、“坚持积极稳妥方针，推进联合国改革”四个方面系统阐述了中国愿和世界各国一起构建和谐世界的战略思想。
　　
　　二、两大思想具有内在有机联系
　　
　　和平发展和构建和谐世界之所以构成当今中国对外战略的两大基本内容，关键在于两大战略思想之间具有密切的内在联系。
　　1、两大思想具有共同的理论起点
　　我们党极为重视构建社会主义和谐社会的问题。十六届六中全会从中国特色社会主义本质属性的要求，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。构建社会主义和谐社会，不仅要求国内各领域各方面的和谐发展和可持续发展，而且也要求国家在和平状态下发展。因此，坚持和平发展道路和构建和谐世界，是中国特色社会主义本质属性的要求，是建设和谐社会理论在对外领域和国际领域的延伸。国内建设和谐社会，国际上谋求和平发展，倡导构建和谐世界，这就是新时期中国内外统一的总体发展战略。
　　2、两大思想都是顺应时代潮流的理性选择
　　进入21世纪以来，国际社会发生着深刻而又复杂的变化。世界多极化趋势继续在曲折中发展，大国关系进行着深刻的调整，霸权主义依然存在，恐怖主义危害上升，民族宗教问题突出。在经济全球化不断发展的同时，南北国家经济发展的不平衡也在加剧。但是“世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步”的时代潮流没有改变。尽管上的许多大国均以“非和平方式”崛起，但是中国坚定不移地承诺：走和平发展的道路。这就意味着，中国的发展不会以武力为先导，强大以后也不会推行强权霸权，挑战其他大国利益，重建国际秩序，而是在自身和平发展的进程中，倡导与世界各国一起携手共建持久和平、共同繁荣的和谐世界。正是因为中国顺应时代潮流的理性选择，博得国际社会的良好反响。美国著名鹰派代表人士拉姆斯菲尔德在2005年10月访华时就曾表示：“美国非常高兴能同中国保持一种建设性的关系，而且也希望看到一个和平与繁荣的中国，一个对国际进步作出贡献的中国”，在全球化时代，“美国需要同中国进行合作”，今天“中国正发挥着举足轻重的作用”。
　　3、两大思想从不同视角阐明了中国的发展同其他国家以及整个世界之间的关系
　　中国坚持走和平发展的道路。第一，排除了中国会凭借武力或通过战争实现强盛的可能性。第二，明确指明中国将主要依靠自己的力量谋求发展。这就是以发展观统领我国的经济社会发展全局，建立全面、协调、可持续的发展模式，实现社会各方面的和谐发展。第三，阐明了中国将在与世界各国积极开展平等互利的国际合作中谋求自身发展的理念。中国继续坚持和扩大对外开放，充分利用世界新科技革命方兴未艾和经济全球化的机遇以及其他国际资源，在同各国互利合作的基础上，在同各国共同发展的进程中实现自身的发展。第四，表明了中国与各国和平共处和维护世界和平的强烈愿望。中国要和平发展必然需要同各国和平相处，同时也需要有一个和平的国际环境，只有有了和平的国际环境和睦邻友好的周边环境，中国才能与各国互利合作，才能集中精力安心于发展国家的各项建设事业。
　　构建和谐世界的思想则从全球国际关系层面进一步阐明了中国和平发展同世界的关系。第一，以倡导“建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”的方式，向世界昭示了中国坚持和平发展道路战略的坚定性、长远性和持久性。第二，以更为明确的词语揭示了中国的和平发展同维护世界和平，同经济全球化条件下的各国互利合作、共同繁荣息息相关的有机联系。中国不仅在和平发展进程中坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平，同世界各国和平共处，而且还将高举和平、发展、合作的旗帜，与各国在上和谐相处、经济上共同发展、文化上取长补短、安全上加深互信，既为中国和平发展营造良好的国际环境，同时又与世界各国共同构建一个和谐世界。第三，展示社会主义中国积极融入国际社会和参与全球治理的负责任的大国形象。历史上大国的崛起，都会对原有一些大国的利益和国际秩序构成程度不同的冲击，甚至会建立新的国际体系。因此，即使中国强调和平发展，一些国家不免也会担忧中国的发展仍构成对它们既有利益的威胁。构建和谐世界的战略思想，虽然不能完全打消上述“担忧”，但是它坦诚地表明：中国的发展不会对世界构成威胁；中国是在现有国际合作的大框架内，通过与各国和谐相处和互利合作，求得同各国的“共赢”和发展；中国的发展与强大，不是要对抗现有国际体系，而是在现有国际社会中承担更多的积极建设作用，推进国际关系民主化，与各国一起共同推进联合国改革，建立公正、合理的国际政治经济新秩序。
　　4、两大思想都体现了中国国家利益和世界人民利益的统一
　　胡锦涛同志明确指出，“中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展。中国人民既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平”，并同世界各国人民一道“携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。这段话语不仅精辟地揭示了两大思想之间相辅相成的关系，而且也指明了中国利益和世界人民根本利益之间的一致性。首先，中国的发展是和平的发展。中国的和平发展，在国内就是通过各方面的和谐发展，实现全面小康社会和社会主义现代化；在国际上就是高举和平、发展、合作的旗帜，推动国际关系民主化，积极构建和谐世界。其次，中国的和平发展需要一个和平的、和谐的国际环境。构建和谐世界有利于中国的和平发展与和谐发展，因而中国将和世界人民一起携手建设一个和谐世界。再次，中国的和平发展不仅有利于实现中国的发展战略目标，同样有利于增强世界和平、发展、合作的力量，有利于建设和谐世界。因此，坚持和平发展、倡导构建和谐世界既符合中国的国家利益，也符合世界人民的根本利益。
　　
　　三、两大思想是中国对外战略思想的继承与发展
　　
　　两大思想既与我国历来倡导的和平外交思想一脉相承，又是对新中国几代领导人的和平外交战略思想的新发展。
　　1、两大思想是中国传统和平思想与当代和平外交理念的统一
　　中国传统文化历来崇尚“以和为贵”，中华民族有着数千年爱好和平的历史传承，在对外交往中历来奉行和平、睦邻、善邻政策。新中国成立之始，中国就提出不同社会制度国家之间和平共处的五项原则。20世纪80年代，邓小平综括世界发展大势，提出和平与发展是当今世界的两大基本问题，我们党将和平与发展两大问题确认为当今时代的主题，从而为中国奉行以维护世界和平与促进各国共同发展为宗旨的独立自主和平外交政策奠定了坚实的理论基础。当今中国高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路，倡导构建和谐世界，深刻体现出对中国传统和平思想和当代中国和平外交理念的继承与统一。
　　2、两大思想与和平共处五项原则一脉相承
　　和平共处五项原则是新中国在建立后，根据列宁关于不同社会制度国家可以和平共处的思想，倡导世界各国在发展相互关系时应该遵守的一项基本准则。自提出以来，它已被世界各国所接受。几十年的国际关系实践证明，“处理国与国之间关系，和平共处五项原则是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式、‘集团政治’方式、‘势力范围’方式，都会带来矛盾，激化国际局势”。和平发展与和谐世界思想不仅来源于和平共处五项原则思想，而且同和平共处五项原则之间存在着必然的逻辑关系。和平发展是中国政府在坚持和平共处五项原则基础上提出的国家发展战略。和谐世界，就是指无论国家大小、强弱，各国都能互相尊重、和平共处、互利合作、共同繁荣发展的国际社会。胡锦涛在关于构建和谐世界的几次讲话中，都提到并强调了和平共处五项原则以及该原则的“主权平等”、“互利合作”与“和平共处”等核心思想。虽然，现在还不能简单认为和平共处五项原则就是未来和谐世界中的基本准则，但是可以肯定，在构建和谐世界的进程中必须要求世界各国在处理相互关系时，严格遵守和平共处五项原则，并在和平共处五项原则基础上逐步建立起能够使世界各国和谐相处、互利合作、共同繁荣发展的国际机制。 　　3、两大思想是和平与时代主题思想的延伸与发展
　　20世纪80年代，邓小平高瞻远瞩地指出。和平与发展是当今世界的两大基本问题，从而确立了和平与发展是当今时代的主题。尽管距离邓小平提出和平与发展思想已有20余年了，但是和平与发展依然是当今时代的主题。这首先是在于，和平与发展是人类恒久的愿望。其次，全球化和世界多极化的发展，使各国在各领域内的相互联系和相互依赖进一步加强，使谋求和平、促进发展成为各国的共同利益，成为当前世界绝大多数国家政府和人民的共同愿望，而且也具有了一个现实的经济和基础，真正成为由各种力量和因素促成的不可阻挡的时代潮流。坚持和平发展，倡导构建和谐世界，首先就是体现了中国和平发展是顺应了这一时代潮流发展的必然选择。另外，用“和谐世界”概括和揭示了和平与发展时代潮流发展的方向和它的理想境界。这深刻地表明了和谐世界不仅是和平与发展两大时代潮流发展必然的有机统一，同时也是和平与发展思想的理性升华。它揭示了各国维护和平与在和平环境中更好地谋求发展之间的辩证关系，展现了各个国家、各个民族在世界和平大环境中的和谐相处、互利合作和共同繁荣，乃至在此基础上的人类各种文明的和谐发展的理想前景。因而可以认为，两大思想是和平与发展时代理论的延伸与发展。　　4、两大思想是对世界文明多样性思想的丰富
　　1995年，江泽民根据各国文明之间的千差万别，在联合国成立50周年特别纪念会上的讲话中指出：“大家只有彼此尊重，求同存异，和睦相处，互相促进，才能创造百花争妍、万紫千红的世界。”“不承认、不尊重世界的多样性，企图建立清一色的一统天下，是必定要碰壁的。”胡锦涛在联大阐述和谐世界的讲话中，再次肯定了世界文明多样性是“人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力”。同时他又指出，不同文明之间虽存在差异，但是这种差异不应成为各国交往的障碍，甚至成为相互对抗的理由，而且各个国家、各个民族可以“协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界”。构建和谐世界，首先就是认同世界文明多样性的客观存在，而不是构建单一世界。其次是强调各种文明之间的相互尊重和包容，尊重各国不同的社会制度和发展模式，尊重不同国家、民族的文化和生活方式。再次就是主张各种文明应该互信合作、取长补短、和谐相处、共同进步。因此，构建和谐世界，既要尊重和维护世界文明的多样性，又要使各种不同文明和谐相处，共同维护和平与促进发展，在和谐世界中，各国奉行互信、互利、平等、协作的新安全观，以和平方式解决分歧争端，共同防止冲突和战争；各国倡导包容精神，使各种文明在相互尊重的基础上，和谐相处，相互沟通，互利合作，取长补短，共同推动世界文明的繁荣与进步。
　　5、两大思想与国际关系民主化思想之间的逻辑关系
　　国际关系民主化是对国际关系本质的一种认定。它具有下列要素和内容：(1)任何国家在国际社会中一律平等，享有同等的权利，国际事务由各国共同协商解决，反对少数大国操纵和垄断国际事务。(2)尊重各国主权和领土完整，各国的事务由各国自己解决，任何国家不得以任何借口于涉别国内政，应采用和平协商方式解决国际争端，不得诉诸武力或以武力相威胁。(3)尊重世界的多样性，不同社会制度、发展模式和文明的国家和平共处。(4)各国在求同存异的基础上，互利合作、和谐竞争、共同发展。(5)按照世界大多数国家认可的国际关系准则，处理国与国之间的相互关系，解决重大国际争端问题。江泽民认为，国际关系民主化就是“各国的事情要由各国人民作主，国际上的事情要由各国平等协商，在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端”。“全球性的问题需要各国共同解决，全球性的挑战要由各国合作应对。”这一论断可谓是对国际关系民主化本质和内涵的高度概括。
　　由此可见，无论是中国要和平发展，还是倡导构建和谐世界都需要通过推进国际关系民主化来逐步实现。(1)倡导和推进国际关系民主化就是反对战争暴力，反对霸权强权和掠夺，倡导和平和平等互利合作，它与两大思想具有共同的实质内涵。(2)在当前倡导和推进国际关系民主化，将使越来越多的国家认识到：当今人类的许多共同利益和国际社会中的重大问题，不是某个国家或者某几个国家单独能够解决的，而是需要更多国家，通过国际社会平等协商、互利合作来加以解决的。这一认知的形成和行为规则的建立，就会为中国的和平发展和其他国家的和平发展，乃至构建和谐世界营造出良好的国际大环境。(3)实现国际关系民主化就是主张在全球化条件下建立以各国平等、和平共处、互利合作、协商解决国际事务为基本要素的新型的国际关系和多边国际体系。而这种新型国际关系的逐步形成和国际体系的建立，客观上将为中国的和平发展和各国努力建设和谐世界提供一个制度保障。(4)中国在践行两大战略思想的进程中，由于当前国际社会的复杂性和多变性，必然会遇到各种矛盾和斗争。因此中国必须坚持不懈地同世界各国合作，推进国际关系民主化。中国两大战略思想的提出与在其指导下的具体外交实践，不仅是推进国际关系民主化的实践行动，而且也将对世界其他国家起到积极的引领和助推作用。
　　
　　四、两大思想的创新意义
　　
　　两大思想不仅极大地丰富了中国前几代领导集体的外交战略思想，而且在理论上还具有重要的创新意义。
　　1、屏弃意识形态痕迹，提出以和平、合作、和谐为核心的外交战略新理念
　　众所周知，新中国建立初期在实现世界革命的意识形态影响下，奉行“一边倒”外交战略。不久以后，中国和印度、缅甸共同倡导提出了和平共处五项原则，希望同其他不同社会制度国家和平共处，虽然和平共处思想已经体现出中国力图淡化意识形态色彩，尝试同非社会主义国家的合作，以获得一个和平的国际环境，但是由于此时中国并没有放弃世界革命的理念，“反帝、反修，打倒一切反动派”仍是中国对外政策的“主旋律”。因此，在倡导和平共处思想时，不同制度国家之间对抗的印记依然存在，和平共处五项原则事实上只是中国和亚非拉国家以及少数西欧国家发展关系的基本准则。20世纪70年代以后，中国坚持反霸战略，虽然客观上有利于维护世界和平，也极大地改善了中国的国际环境，同时也回避了不同社会制度之间的对抗，但是这种具有“斗争”色彩的战略思想，只能使一些国家和中国建立权宜之计的合作，而依然制约着中国和一些大国的和平共处和发展健康的国家合作关系，也影响着中国更好地融入西方大国主导的国际社会。当前中国提出和平发展，倡导国际关系民主化，提出各国共同努力，携手共建和谐世界的建设性倡议，充分反映出中国外交战略理念的转变。这一新的外交战略理念以中国和平发展为基础；以构建和谐世界为目标；以“和平”、“互利合作”、“和谐相处”为核心；实现了由过去主张通过革命和斗争争取和平，到谋求在求同存异基础上的国际合作实现持久和平的转变，以及由过去主张在革命和斗争进程中的争取各国和平共处，到倡导在国际互利合作基础上谋求各国共同繁荣、和谐共处的转变。
　　2、在全球化趋势发展背景下，提出构建中国新的外交战略的指导思想
　　当前世界多极化和经济全球化继续发展，各国之间的合作与相互依存关系日益密切，世界人民希望和平、谋求发展、开展合作的愿望越来越强烈，再加上世界各国的多样性，全球性问题的增多需要国际社会共同应对等一系列新情况和新问题的出现，中国急需构建与国内建设和谐社会，同世界发展和时代潮流相适应的新的外交战略思想。两大思想的提出就为中国新外交战略奠定了思想基础，即在维护和平和尊重世界多样性的前提下，坚持和平共处五项原则，与世界各国广泛开展平等互利为内涵的双边和多边国际合作，推进国际关系民主化，努力构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。
　　3、正确认识时代发展潮流，在外交战略中注入了“合作”新要素
　　针对当前全球化和发达资本主义国家的新发展以及它们在经济全球化中的引领地位，当代中国领导人认识到资本主义将在一个很长的时期里继续存在和发展，社会主义和它和平共处，形成竞争、合作并存的共处关系，已经成为当前世界多样性的重要表现，已经成为当前和平、发展时代潮流中的新要素。而且，随着国际合作的发展，各国之间能加强彼此了解、增强互信、消除分歧和缩小差距。为此，中国一方面发展了对时代主题的认识，认为和平、发展、合作是当今时代发展的潮流；另一方面倡导“世界上的各种文明，不同的社会制度和发展道路应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展”。正是以这一重要认识为指导，中国在外交实践中加强同各国的合作，越来越重视同现有国际体系的合作，由以往国际体系的反对者，进而逐步转变为现行国际体系的参与者和积极的建设者。
　　4、强调外交政策和外交目标的统一
　　新中国建立以来，中国一直坚持独立自主的和平外交政策，以维护世界和平与促进发展为目标，但是在实现目标进程中的具体政策和策略上往往存在着与目标的不一致。最初同苏联结盟与西方阵营对抗，后来既反美又反苏，认为世界战争不可避免，接着反对苏联霸权主义。虽然当时世界环境中存在着大量会导致战争和冲突发生的因素，必须通过针锋相对的斗争来争取和平与维护和平。但是这种手段和目标不一致的外交战略，很容易被人误解和曲解，甚至被别有用心的人士渲染成“中国威胁论”。而如今两大战略思想则体现了外交政策和外交目标在内容上的统一和进程中的一致。中国在对外关系中高举和平、发展、合作的旗帜，力争通过外交活动，维护和平和互利合作，实现国家的和平发展；在实现中国和平发展和顺应时代潮流发展的进程中，中国倡导国际关系民主化，主张通过多种维护和平、平等互利合作、共同繁荣发展的途径，与世界各国人民一起构建和谐世界。
　　总之，两大战略思想体现出中国作为一个社会主义大国对未来世界发展走向的认识和将要承担起的责任，彰显出中国是一个敢于负责任并有能力和世界各国共同建设和谐世界的大国。