试析邓小平对外开放思想体系的形成

　　[摘要]邓小平的对外开放思想是对毛泽东对外开放思想的继承，并根据改革开放的实践了毛泽东的对外开放思想。形成了完整的对外开放思想体系。
　　[关键词]毛泽东；邓小平；对外开放思想
　　
　　邓小平是中国改革开放的总设计师，他所提出的改革开放思想将国人从闭关锁国的思想状态下解放出来，打开了国人的思维，使中国走上了快速发展的轨道，改革开放三十年来中国发生了翻天覆地的变化，从这个意义上讲改革开放是“中国的第二次革命”。邓小平的对外开放思想是对毛泽东对外开放思想的继承。
　　早在革命战争年代，毛泽东就从发展新民主主义经济的角度，提出了对外开放问题。毛泽东在1934年1月22日至2月1日在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上的报告指出：我们的经济建设的中心是发展农业生产，发展生产，发展对外贸易和发展合作社；我们有计划地组织人民的对外贸易，并且由国家直接经营若干项必要的商品流通。1936年毛泽东在延安与斯诺谈话时第一次表述了利用外资的对外开放思想，在这次谈话中毛泽东虽然没有提出对外开放的概念，但已比较清楚地表达了这一思想的要点：一方面欢迎外国资本的投资和积极与外国人进行贸易合作，另一方面坚决反对影响中国独立权利的外国投资。这成为日后中国共产党人开展对外经济交往活动的基本立场。1944年8月和1945年3月，毛泽东两次会见美国军事观察组成员时，表达了我党愿意与美国进行经济交往的愿望。他认为，中美之间在经济上是互为补充的关系，美国来华投资，只会使中美双方在经济上“取长补短”，给双方都带来利益。
　　建国后由于资本主义国家对我国的包围和封锁，使我国在政治、经济上采取了向苏联等社会主义国家“一边倒”的方针，主要同社会主义国家进行经济交往。从20世纪50年代到60年代前半期，我国积极发展与国际间的经济、政治和文化关系。1954年8月毛泽东会见英国工党代表团时提出，中英之间“一要和平，二要通商”，不仅要在经济上合作，而且在政治上也要合作。20世纪60年代毛泽东甚至提出了引进外资，兴办外资。如1964年11月提出在一定时期，如果需要可以让日本来开矿、办厂，也可以让华侨来投资建厂。中苏关系破裂后，特别是“文化大革命”期间，毛泽东的思想发生了转折，主要是强调走自己的路，自力更生，关起门来搞建设。
　　综观毛泽东整个艰苦曲折的探索历程，确实曾多次闪烁着对外开放的思想火花，特别值得一提的是，在其1956年发表的《论十大关系》一文中指出：我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、、技术、文学、的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬运。对外国东西不加分析地一概排斥和一概照搬，都不是马克思主义的态度，都对我们的事业不利。毛泽东探索了怎样处理中外关系和“向外国学习”的问题，较为深入、系统地思考了对外开放这一重大课题。
　　但任何伟大人物的思想和实践都不可能超越其特定的历史条件。毛泽东生前的国际、国内环境使其对外开放的思想和实践具有很大的局限性：在理论上不完备，没有系统地提出对外开放的理论和政策；在思想上前后不一致，没有把对外开放提高到党的路线的高度来认识，长期坚持；在实践上，没有形成对外开放的局面，基本上是关起门来搞建设。
　　于是，全面开创对外开放的新局面、确立和发展我党对外开放路线这一重任，就历史地落到第二代领导集体肩上，落在了毛泽东之后的另一个伟人邓小平的肩上。邓小平继承了毛泽东对外开放的思想萌芽，根据中国改革开放的实践发展了毛泽东的对外开放思想，形成了完整的对外开放的思想体系。
　　党的十一届三中全会后，邓小平在“现在的世界是开放的世界”这一大背景下，提出“世界需要中国，中国的发展离不开世界”这个科学论断；强调中国必须实行全方位的对外开放，反对封闭和闭关锁国。邓小平之所以坚持实行对外开放，把它作为大政策和长期不变的基本政策，首先，他认为不实行对外开放，就不能改变我国长期的贫穷落后状态。中华民族在人类文明史的大部分时间里处于领先地位，只是近几百年落后了，落后的一个重要原因是闭关锁国，没有实行对外开放。他多次指出：现在任何国家发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。其次他认为不实行对外开放，就不能实行社会主义的化。我国在长达一个世纪的社会主义初级阶段的基本历史任务是实现社会主义现代化。当前，科学技术日新月异地发展，各国经济一日千里地前进，各国之间的经济联系和科学技术交流越来越频繁和密切，在这种情况下，任何国家都不能在封闭的状态下求得发展，实现现代化。
　　在邓小平的积极倡导下，以党的十一届三中全会为开端，中国发生了划时代的变化，开启了对外开放的崭新航程。1984年10月党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，明确规定“把对外开放作为长期的基本国策，作为加快社会主义现代化建设的战略措施”。1987年党的十三大报告，对邓小平的对外开放思想作了全面的评价和概括，确立对外开放作为党在社会主义初级阶段基本路线的重要内容。1992年初邓小平在南方谈话中，进一步重申对外开放的紧迫性和长期性，指示一定要思想更加解放一点，对外开放的步子迈得更大一点，强调基本路线要管一百年，动摇不得。
　　邓小平的重大贡献在于，他把对外开放提高到党的基本路线的高度来认识，真正牢固确立了我党对外开放的路线，并逐步提出了一整套关于我国对外开放的理论和政策。 　　1　对外开放与独立自主、自力更生相辅相成，辩证统一。邓小平指出，我们今天建设有特色的社会主义，仍然坚持毛泽东主席一贯提倡的“独立自主、自力更生”的方针，“中国的事情要按照中国的情况来办，独立自主、自力更生，无论过去，现在和将来，都是我们的立足点”。他又指出：三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，不起来。建设有中国特色的社会主义一定要把独立自主、自力更生同对外开放有机结合起来。经验，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界，在坚持自力更生的基础上。还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。这是因为，独立自主、自力更生与对外开放两者并不是矛盾的，而是相辅相成、相互促进、辩证统一的。一方面，坚持独立自主、自力更生是实行对外开放政策的前提和基础，对外开放必须是在独立自主基础上的开放，即对别国的经验要在自主的基础上加以鉴别和对待，吸收资本主义国家中那些合乎的组织和管理大生产的经验，也要以有利于改善我们的经营管理为主；另一方面，对外开放又是更好的坚持独立自主、自力更生的重要条件，实行对外开放，利用外部条件的先进经验，目的是为了促进本国的发展，增强综合国力，增强自力更生的能力。
　　2　对外开放是全方位、多层次、多渠道的大开放。邓小平作为中国对外开放的总设计师，从实际出发紧紧结合中国国情和经济发展的长期战略，就对外开放的具体内容和步骤作了全面阐述：(1)对外开放是全方位的开放。既向发达国家开放，也向发展中国家开放；既向社会主义国家开放，也向资本主义国家开放，要向世界上所有国家和地区开放。(2)对外开放是多种形式的开放。主要包括积极发展对外贸易，引进外国先进技术，合理利用外资和发展对外经济文化交流，吸收一切对我们有益的知识文化。(3)对外开放是逐步展开的多层次的区域开放。1979年4月，邓小平提出了办经济特区的创造性构想。1980年，中共中央、国务院批准在深圳、珠海、汕头、厦门试办经济特区。1984年，邓小平又提出把海南岛办成更大的经济特区。他指出：特区是个窗口，是技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口，也是对外政策的窗口。创办经济特区是我国对外开放的重大步骤，也是利用外国资金、技术和管理经验来发展社会主义的崭新试验，因而它是对外开放的第一个层次。1984年初，邓小平又提出进一步开放沿海港口城市的第二个层次，强化经济特区向内地的辐射，带动腹地的对外开放和发展。1985年2月，党中央、国务院根据邓小平的战略构想，决定将珠江三角洲、长江三角洲和闽南三角地带辟为经济开放区，并于1988年将辽东半岛、山东半岛全部对外开放，与原先开放的天津、秦皇岛、大连、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海湾开发区，以此作为经济特区、沿海开放城市的腹地和依托，形成对外开放的第三个层次。1990年中央根据邓小平的意见又决定开发和开放上海浦东新区，1992年在邓小平南方谈话精神指导下，党中央和国务院决定沿江、沿边、沿路(欧亚大陆桥)进一步对外开放。至此，包括不同层次和区域，具有不同开放功能，由沿海逐步向内地梯度推进的开放格局已经形成。
　　3　对外开放政策不会导致资本主义。邓小平针对有些人担心实行改革开放会导致资本主义的思想指出，判断的标准应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。害怕对外开放会导致资本主义，这种担心是多余的，坚信对外开放不会导致资本主义，相反闭关锁国会葬送社会主义。邓小平认为：(1)不管怎样开放，不管外资引进来多少，它占的份额还是很小的，影响不了我们的社会主义公有制。(2)就是在特区中，比如从深圳的情况看，公有制仍是主体，外商投资只占四分之一，特区姓“社”不姓“资”。(3)我们有优势，有国营大中型，有乡镇企业，更主要的是政权在我们手里，“三资”企业受到我国整个、经济条件的制约，是社会主义经济的有益补充，归根到底是有利于社会主义的。(4)实行对外开放时，只要我们保持清醒的头脑，坚持四项基本原则，坚持廉政和法制建设，坚定不移地进行社会主义精神文明建设，克服“一手硬，一手软”，就一定能保证对外开放的社会主义方向。
　　4　对外开放必须长期坚持，动摇不得。邓小平认为，党的十一届三中全会以来，我们之所以取得了如此巨大的成就，主要是实行了改革开放。实践证明，改革开放是正确的，是强国之路，必须长期坚持下去，邓小平之所以反复强调长期坚持对外开放，他认为：一是时代的需要。和平与发展是当今世界的两大主题，现在的世界是开放的世界，各国经济的国际化已成为当今世界经济发展的显著特征。各国经济的发展，已不仅仅取决于本国的经济条件，在很大程度上还取决于能否有效地利用国际资源、国际先进科学技术及管理经验等国际经济条件，中国的发展离不开世界，中国要抓住机遇发展自己，坚定不移地实行对外开放。二是中国实现经济发展战略的需要。中国确定了到21世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平的宏伟经济发展战略，但中国目前面临缺乏资金、技术、管理经验等许多困难，离开对外开放是不行的。三是社会主义战胜资本主义的需要。邓小平坚信社会主义最终必然要战胜资本主义，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会所创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括发达国家的一切反映社会化生产的先进经营方式、管理方法。所以，邓小平一再强调，对外开放“这是一个大政策”，这个大政策本世纪不会变，就是到了下世纪也不会变，要变也只会变得更加开放。至此，邓小平的对外开放思想体系完全形成。