发展旅游业　促进社会主义和谐社会的构建

　　[摘要]构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是当今社会的一个重要目标。文章探讨了构建社会主义和谐社会的重大意义，指出社会主义和谐社会具有社会个体的和谐发展、社会结构和谐、发展和谐、人与和谐等四方面的基本内涵，提出业具有强大经济和社会功能，与构建和谐社会有着内在的同一性，发展旅游业可以促进社会主义和谐社会的构建。
　　[关键词]发展；旅游业；社会主义和谐社会；构建
　　
　　构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是当今社会发展的一个重要目标。利用旅游业的强大经济和社会功能，发展旅游业促进社会主义和谐社会的构建，有利于不断推进社会主义化事业，保证经济社会协调快速发展，顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　
　　一、构建社会主义和谐社会的理论的重大意义
　　
　　(一)构建社会主义和谐社会的理论，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展
　　构建社会主义和谐社会这一命题的提出，是我们党继承和发扬马克思主义的理论同中国革命的具体实践相结合的方法，整合我们党自改革开放以来对马克思主义进行理论创新的思想精华，为构建一个比较完整的、具有中国特色的、符合中国和社会发展的、符合马克思主义基本思想的理论体系架构奠定的一个历史性的基础。它将对中国特色社会主义建设事业发挥极为重要的指导作用，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。
　　
　　(二)构建社会主义和谐社会理论，是我们党对共产党执政规律深化认识的体现
　　任何一个政党执政，不仅要有经济基础、基础、阶级基础，更重要的是要有社会基础。执政党的职能不仅要管理经济，而且还要管理社会。执政党管理社会的目标是实现社会的良性运行，使社会既充满活力又保持稳定有序的和谐状态。只有在和谐的社会下，执政党才能更好地领导国家的经济、政治、文化建设，人民才能够真正实现安居乐业，才从巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的高度提出构建社会主义和谐社会。
　　
　　(三)构建社会主义和谐社会理论，是我们党建设中国特色社会主义的现实需要
　　随着我国社会主义改革和现代化建设事业的发展，新的历史性课题不断地提出，需要理论去指导实践。目前，我国在经济快速发展的同时遇到了一系列社会问题：产业结构的急剧变动；利益关系愈显复杂；政治经济需要提高；国内收入差距扩大；失地农民、下岗职工就业形势严峻引起社会不稳定；城乡统筹发展、区域统筹发展、经济社会统筹发展、人与自然和谐相处、国内发展和对外开放等问题都是中国实现小康必须逾越的障碍，否则就有可能产生某些社会、经济和政治危机。因此，构建社会主义和谐社会理论是我们党全面建设小康社会、开创有中国特色社会主义事业的实践需要，是我国经济社会进入新的关键时期的重要理论基础。
　　
　　(四)构建社会主义和谐社会理论，是我们党治国理政追求与中华民族传统文化精神的完美结合
　　早在西周时期，周太史史伯就提出了“和实生物，同则不继”的观点。春秋战国时期，诸子百家更是经常运用“和”的概念来阐发他们的思想和文化理念。“和谐”作为一种价值观念和理想追求，是中华民族传统文化精神的精髓。它对我们处理大至当代国际、国内事务，小至家庭事务、同事关系，都具有非常重要的价值。十六届四中全会提出“社会主义和谐社会”，赋予了中华民族传统文化“和谐”精神新的时代特征和政治意义，正是我们党根据我国社会发展的实际创造性地提出的一个新概念，也是中华民族传统文化精神与我们党治国理政追求的完美结合。
　　
　　二、社会主义和谐社会的基本内涵
　　
　　马克思认为，人是社会的主体。自人类诞生之日起，人类就必须在互相依赖协作中从事各种活动，这种互相依赖协作的总和就是社会。社会是人类活动的产物，社会的发展就是人的劳动方式的变化和人们活动的结果，不仅形成了不断变化的社会关系，还形成了客观的社会结构。因此，和谐社会，实际是指以人为主体的社会和谐发展状态。它包括社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等四方面的基本内涵。
　　
　　(一)社会个体的和谐发展
　　马克思主义认为人的本质是一切社会关系的总和，个体自我作为具体的存在是这个总和的聚焦点，并由此展示其丰富性。社会历史的发展是每个追求自己的目的的人的总和，而个人的活动的目的就是使个人获得某种发展。社会的发展要以个人的自主发展为前提和基础，社会正是在无数个人有目的的活动中展开的，社会发展的规律也是在这样的活动中形成展开和实现的。只有真正做到“以人为本”，社会充分实现了对人的需要和利益的关怀，个体才能达到自主与和谐发展，个人与社会的矛盾和摩擦才会得以消除，各尽所能、各得其所的目标才会得以实现，社会才会和谐。因而，和谐社会中，人们应当能够各尽其能地劳动，各得其所地生活。
　　
　　(二)社会结构和谐
　　和谐社会还包含着不同社会阶层之间关系的和谐发展。改革开放30年来，我国的社会结构发生了重大变化。江泽民同志在建党80周年的讲话中明确指出，改革开放以来，我国社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。社会主义市场经济的建立强化了人们的经济意识和利益观念，使人们之间的利益关系变得更加明朗和更加具体，原有的利益格局被打破，社会不同利益主体随之出现。同时，不同社会利益主体在收入和利益分配上的差距不断地扩大，社会矛盾、摩擦和冲突也就随之产生。虽然各阶层成员之间的利益关系有相容互补的一面，但是，矛盾是客观存在的，对这些矛盾如果不及时加以协调和化解，任其尖锐和激化，就有可能导致社会动荡。因此，必须确立不同社会利益群体在经济和政治上的平等地位，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，促成不同社会阶层之间关系的和谐发展，才能实现社会和谐发展。 　　(三)和谐
　　社会的发展首先决定于经济的发展，经济的发展必定推动整个社会的发展。和谐社会的繁荣和兴旺，是需要经济基础来支撑的。只有经济的充分发展，才能为构建和谐社会提供雄厚的物质基础；只有经济的充分发展，才能最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要，从而实现我们党更好地代表最广大人民的根本利益要求。我国目前正处于经济社会发展的关键时期，既是经济发展的关键期，又是社会矛盾的凸显期。当前，我国社会中存在的不和谐因素主要有以下几个方面：居民收入不协调，贫富差距幅度拉大；城乡发展不协调，城乡居民收入差距拉大；区域发展不协调，地区差距扩大；经济社会发展不协调等。构建和谐社会，必须在坚持以经济为中心的基础上，更加注重统筹兼顾，更加注重解决好社会发展中的薄弱环节，把握社会矛盾全局，抓好、文化、社会建设，有效促进各种社会矛盾解决。
　　
　　(四)人与和谐发展
　　人类社会从农业社会向社会的转变，一个突出的矛盾就是自然资源的耗费和生态环境的破坏更加严重。关注生态伦理，推崇可持续发展，日益被人们所认同。我党十六大也提出全面建设小康社会的一个重要目标就是生态环境的改善、人与自然的和谐，社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。人们能够在优美的生态环境中工作生活，人与自然达到和谐与共生是和谐社会最为基本的特征。自然界是人类赖以生存和社会存在的物质基础。人与自然的和谐，就是说，人能动地适应自然，与自然界互利互惠，共生共荣。一方面，在自然允许的范围之内开发、利用和改造自然，使之为人类提供必要的物质资料，满足人类在学习、审美等方面的需求；另一方面，人必须把自己看作是自然界平等的一员，自觉地维护自然界的生态平衡，促进自然界按其自身规律发展，当人的利益与自然界发展的整体利益发生冲突时，要控制人自身的利益，维护自然界的整体利益。
　　
　　三、发展业促进社会主义和谐社会理论的构建
　　
　　旅游业是当今世界上发展速度最快的产业，也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能，而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和的脱贫致富，缩小区域经济差距；促进产业结构调整，扩大内需，刺激消费；增加就业和再就业；改善居民的生活，更新思想观念；进行爱国主义和革命传统，推动精神文明建设；保护和传承文化，融洽社会关系；树立新的资源观、发展观，形成保护与发展的良性互动，推动经济的可持续发展等。可见，旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等，从而能够促进整个社会的和谐。因而，大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。
　　
　　(一)树立的旅游发展观，继续推进旅游业持续健康快速发展
　　科学发展观具体表述为“坚持以人为本，树立全面协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。旅游业的发展需要在科学发展观的指导下，建立新的旅游发展观。科学的旅游发展观要求以人为本，在旅游开发、经营、管理方面，注重国内国际两个市场并举，通过特色化的产品、人性化的服务、柔性化的管理、多元化的经营，充分满足旅游者的需求，推动旅游业从流量增长型向质量增长型转化，使旅游业走上城乡旅游良性互动、区域特色旅游协调发展、经济社会与生态效益并重、国内旅游与国际旅游并举、旅游与人和自然和谐发展的旅游产业发展新道路，真正凸现旅游业在构建社会主义和谐社会中的积极作用。
　　
　　(二)提升旅游业的旅游经济功能，实现经济的和谐发展
　　由于强大的辐射效应与乘数效应，旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上，进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。一是通过“农家乐”、“渔家乐”等形式的乡村旅游开发，加速农村地区的旅游业发展，增加农民收入，缓解“三农”问题，缩小城乡差别，实现城乡统筹发展。二是加速经济欠发达的中西部地区的旅游业发展，通过国内旅游，增加旅游收入，实现国民收入的再分配；通过国际旅游，注入外汇收入；通过提升旅游区域知名度，吸引国内外经贸投资，缩小中西部和东部地区的经济差距，促进区域协调发展。三是加强旅游业的关联带动功能，刺激区域内会展产业、文化产业、信息产业等服务产业的发展，调整和优化区域经济结构，促进区域经济系统的升级；带动区域基础设施的建设，完善区域经济建设和发展的政治、经济、文化和社会环境，实现区域经济的可持续发展。
　　
　　(三)挖掘和扩展旅游业的社会功能，实现个体和社会结构的和谐发展
　　构建社会主义和谐社会，需要挖掘和扩展旅游业强大的社会功能。一是充分挖掘旅游业的就业功能，增加旅游业与相关产业的就业机会和职位，促使人们能够各有所职，各尽其能，缓解个体间以及与社会的利益矛盾，促进个体的和谐发展。二是扩展旅游业的社会交流功能，促进当地居民与游客直接和间接交流，实现人与人之间的理解和信任；促进区域间文化的交流，实现先进理念和知识的区域间流动，促使社会关系能够和谐发展。三是提升人们生活质量。旅游需求是一种高层次的精神需求。1980年的《马尼拉宣言》已经将旅游看作人类的一种社会生活方式。旅游已成为我国居民生活质量提高的表现。目前，我国旅游主体多为城镇居民，农民旅游者甚少。一个占国家居民人口绝对多数的农民旅游需求缺位的旅游产业与和谐社会的建设要求相比，显然存在着较大差距。因此，建设和谐社会，还必须启动农民旅游市场，真正实现城乡社会生活的全面发展。
　　
　　(三)坚持开发与保护并重的旅游开发理念。实现人与自然的和谐发展
　　人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看，与工业发展相比，旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小，尤其是以自然旅游资源为基础，以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游，非常有利于生态环境的保护，人与自然的和谐发展。同时，旅游环境是旅游生存之本，其本身就是一种旅游资源，因而旅游业的发展，需要建设、保护和美化生态环境，提高人们对自然环境科学利用和保护的认识，促进自然生态环境良性循环；同时，生态旅游的发展，培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识，促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。正因为旅游业具有与社会、自然和谐相处的基础性特征，被称为“环境产业”、“绿色产业”、“无烟产业”。因此，在加快发展旅游业这一国民经济新的增长点和支撑点的同时，更加重视坚持以人为本，以游客满意为中心，以保护自然生态环境为前提，树立可持续旅游的理念，加强对旅游者和旅游地居民的管理，加强旅游的规划管理，促进人的发展和人与自然和谐相处。