浅析图书馆服务泛在化的实现路径
来源：岁月联盟
时间：2014-06-25
图书馆要发挥资源优势，运用图书馆学、情报学、信息组织与信息管理等专业手段，着眼于本地特色文化资源，关注最新国内外文化动态，力求打造多样化的综合性文化平台。服务的泛在化，并不意味着服务的泛化，而是通过需求拉动公共文化服务，将需求作为不断创新的动力源泉。图书馆服务泛在化对信息的均等化获取、保障市民基本文化权益、建设和谐文化等方面有着重要意义，通过城乡均享、互动的资源获取方式，为城乡一体化的公共文化体系的形成打下基础，为市民提供多平台、随处可得的信息服务，降低获取信息的成本，提高公共财政投入的有效性，充分体现公共文化服务的公益性、均等性和便利性，实现效益的最大化。
6 服务泛在化对公共文化服务体系建设的推进作用
公共服务均等化以机会平等为前提，通过机会平等实现结果平等。图书馆可以通过整合各方面资源要素，广泛配置公共服务资源，使公众享受服务的机会大致相同，在此基础上使不同区域、群体之间的人享受服务的质量也大致相同。服务泛在化对推进公共文化服务体系建设具有一定启示。
6.1 科学设计公共文化服务体系框架
一个地区公共服务体系的成功构筑得益于重视公共服务体系的总体设计，政府管理公共服务的职责和任务清晰，实施公共服务管理时，才能够各司其职。因此，在今后的工作中，各级政府应明确推进公共文化服务泛在化的职责和任务，科学合理设计本地区公共服务体系的建设规划［6］。
6.2 实现财政投入向以绩效为导向的转变
国外公共服务的实践表明，基本公共服务领域可以通过适度引入市场机制，达到提高服务质量和实现均等化的双重目标，既能促进改进服务水平和质量，又能促进减少服务成本［6］。我国各个公共服务领域正在进行深入改革，创新财政支持方式，在公共服务领域适度引入竞争机制，变直接支持为间接支持，开展有效竞争，促进这些领域提供更多更好的服务。
6.3 建立公众参与公共文化服务的机制
公共服务与每个人的利益密切相关，建立公众参与机制，形成合力，积极开展社会化合作，吸引、动员社会力量参与公共服务管理，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，推行社会化合作的创新发展模式，这是不断促进公共服务机构提高服务水平和服务效率的重要手段［6］。
6.4 大胆借鉴吸收国内外公共服务的成功经验
公众的需求引领公共服务的发展方向，国内外先进公共服务发展模式是相似的，都是朝着公共服务泛在化、人性化、均等化的方向发展。我国一些经济发达地区的公共文化服务的发展相对较快，不仅设备现代化，而且在实现服务泛在化、人性化等方面都发展到相对较高的水平，中国国家图书馆、上海图书馆、深圳图书馆、杭州图书馆等在实现服务泛在化的实践中成效显著，得到了市民、政府以及业界的认可，这对于公共服务体系建设具有重要的借鉴作用。
7 结 语
服务泛在化的理念就是将公共服务直接送到用户家庭，到达用户桌面。社会公共服务具有广泛的需求和无限的发展空间，公共服务的泛在化是大势所趋。没有人规定泛在化的服务一定得怎样做，或一定不能做什么。公共文化服务要发展就不能将理念局限在有限的空间和范围里，而要勇于拓展发展空间，延伸服务能力所及的范围，彰显在网络时代、信息和知识社会中的价值和作用，关注行业发展动态，促进公共文化服务跨越式地发展，从而掌握未来社会服务的发展趋势。
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［6］ 中华人民共和国财政部教科文司.英国教科文领域基本公共服务均等化调研报告［EB/OL］.［2010-06-01］.http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tashanzhishi/201006/t20100601_320650.html.
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