拓展思路 推动需求

　　2.发挥税务发票的作用。旅游购物商店必须通过购物发票明示旅游者，购物佣金占购物金额的比例，不出具正式税务发票的购物商店将受到严惩。可以借鉴美国消费税的做法：税金在销售环节明示给买方并明确由买方支付，商品本身的价格就是计算依据，消费者很清楚自己支付了多少税金，真正了解商品本身的价格；旅游购物商店将佣金计入销售成本，并通过结算中心划转至相应的旅行社，当佣金计入销售成本的金额、划转金额与购物发票上所示不一致时，则旅游购物商店应受罚。从而保证双方佣金的“公对公”结算，避免“账外暗中”的支付方式或私扣佣金；旅行社按规定比例从佣金中提出作为导游收入的一部分后，剩余的计入营业收入，并按规章制度纳税。有关部门通过核对旅行社该部分纳税金额与结算中心的划转金额，可基本把握佣金制度的执行情况，切实解决旅游购物中的“回扣”问题，重塑旅游者对海南旅游商品的信心。 
　　（五）经营管理创新 
　　 1.合作开发。“度假天堂”海南和“购物天堂”香港、义乌等地的互补性很强。海南资源丰富，关键是要将资源转变为商品；香港、义乌等地的优势是研发能力、快速反应能力和方便的物流等，可通过互补经营实现资源整合。甚至可借鉴首尔和北京联合开发旅游商品的做法，与旅游商品经济发达国家或海南的主要客源国共同开发旅游商品。 
　　2.充分考虑当前社会对旅游低碳经济的诉求。在商品研发、销售过程中考虑资源节约、低排放。如，合理利用海南本地原生态、无污染的材料或可循环材料进行旅游商品包装。同时，对旅游商品附加“低碳”标签，记录其在生长、生产的过程中，所排放的碳量，通过数字、图形、色彩等直观地反映给旅游购物者，政府根据“低碳”程度，给予适当补贴或采取相应的处罚政策，从而引导旅游商品市场的低碳化经营与消费。 
　　3.加大旅游商品的市场营销力度。首先，统一形象与身份。将旅游商品打上“海南国际旅游岛”的标记，树立统一的旅游岛形象。广告宣传的色彩、背景、图和广告语都要表达出鲜明的海南国际旅游岛特色。当然之前要实行严格的准入制度，避免达不到形象标准的商品影响“海南国际旅游岛”的整体形象。其次，合理布局旅游商品的销售网点。可利用免税政策优势，在海口、三亚、琼海、万宁等重点旅游城市建设大型旅游购物中心和旅游商品集散地。最后，旅游活动应全方位地支持和配合旅游商品的营销，如可通过黎苗民歌、儋州调声使得品牌旅游商品广为传唱等等；各旅游景区（点）应建立并逐步完善携带不便的旅游纪念品的邮寄业务，加强旅游商品的售后服务工作。 
　　（六）扶持与监管并重 
　　1.加大扶持力度。政府可定期举办与旅游商品相关的赛事或节庆活动，以提高研发人员的积极性和设计水平。并通过媒体宣传，引起旅游商品的生产商、销售商或投资者对获奖成果的关注，加速其研发思路的转化。同时通过专利申请保护旅游商品的知识产权，保证公平竞争。还要建立健全旅游商品市场情报系统，帮助旅游商品生产企业了解市场行情，及时调整生产方向及优化商品结构；为消费者提供购买旅游商品的机会和方便性。 
　　2.加大监管力度。设立专门的协调管理机构，也可由海南省旅游商品企业协会牵头，在政府部门引导下充分发挥行业自律，引导企业诚信经营；旅游、工商、物价等部门协调行动，对旅游商店进行信誉和质量评定，打击假冒伪劣商品以及强买强卖等欺诈行为，维护旅游者的合法利益。 
　　参考文献: 
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　　[4]刘荆洪.关于国际金融危机下海南旅游商品发展的建议[EB/OL].南海网，2009-03-05. 
　　[5]国家旅游局信息中心.建设国际旅游岛给海南旅游商品开发带来新机遇[EB/OL].国家旅游局网站，2009-11-16. 
　　[6]佚名.低碳旅游发展展望[EB/OL].豆丁网，2010-08-13