浅析行政管理体制改革面临的问题和对策

        三、深化我国行政管理体制改革的对策
         1.积极构建服务型政府。
         服务型政府，是社会主义市场经济条件下对政府管理本质的概括。在社会主义市场经济条件下，要求市场在资源配置中起基础性作用，同时要求政府在管理方式上从直接干预微观经济活动转向提供公共产品和公共服务上来，从主要依靠行政手段管理转向主要依靠经济和法律手段管理上来，从对公民、法人和社会组织过多的管制转向为他们的服务上来。因此，社会主义市场经济条件下要求的政府就是一个能满足社会公共需求，提供优质公共产品与公共服务的服务型政府。政府只有通过提供优质的服务，才能证明自己存在的合法性与价值。而且，服务型政府不仅仅是为社会主义市场经济提供各种服务职能，更为重要的是，它是社会主义市场经济条件下政府管理的目标模式，是对政府管理的本质概括。
        2.大力提高行政管理效率。
        效率是现代政府管理的生命线也是现代管理的主要目标政府管理工作的核心问题，各国政府改革的事实一再证明，政府管理和其他任何管理一样都始终是以提高效率为基本诉求的。行政效率是在保证政府管理活动目标方向的正确以及有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。效能是在效率既有含义的基础上进一步引进效益“成本一收益”和“投入一产出”等分析工具而逐渐明晰的概念，它强调效率，同时也重视结果，注重绩效，以能否提供优质的公共服务满足社会公共需求作为衡量行政效能的标志。提高行政管理绩效，促进社会进步和协调发展是政府管理重要。
         3.深化行政审批制度改革。
         发挥市场优化资源配置的功能，就要继续切实改革行政审批制度，把行政审批的项目和事项减少到最低限度，把行政审批的必要程序减少到最少环节，能够通过市场机制、行业自律以及事后备案、监督检查的，尽量不要审批。需要审批的事项，要规范审批条件，削减自由裁量权，公示审批项目的内容、条件和程序，实行告知承诺，加快电子政务建设，推行网上行政审批，建立健全行政审批监督机制和审批责任追究制度。
 
 参考文献：
 [1]颜廷锐.中国行政管理体制改革问题报告[M].中国发展出版社，2004。
 [2]吴江.政府创新：深化行政管理体制改革的新思路[J].人民论坛，2003(4)。
[3]孙祥斌.对深化行政管理体制改革的几点思考[J].理论学刊.2004(4)。