应用法学专业学生法律服务进社区的理论与实践探索———“应用法学专业‘
摘要:随着社会主义市场经 济的不断和依法治国战略的实施,社会对的需求日益增多。以人为本, 关注民生,构建和社会,是我们党在新时期提出的新要求。应用法学专业学生应 当注重法律实践,主动走进社区,用所学法律知识服务社区,建设平安社区、和 谐社区贡献自己的力量。
关键词:法律服务;社区;和谐社会
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场济的不断发展,社会对法律的 需求日趋频繁。0代写05年,广西师范大学经上级主管部门批准,首次收应用法学专 业。应用法学专业面向全社会各领,培养一大批高素质、宽基础、通、有 专攻、能变的广泛适应新世纪社会发展需要的法律应用型级人才。这种应用型 法律人才应当具备基础知识实、专业技能精良、综合素质过硬、竞争能力强等 点[1]。新时期的应用法学专业学生应当走进社区展活动,用所学法律知识服务 社区,使自己的法律践能力得到锻炼,同时,为建设和谐社区做贡献。
一、对应用法学专业学生法律服务进社区的基认识
(一)应用法学专业学生法律服务进社区的含义2002年,“自全国大中城市街道 社区法律服务作座谈会之后,法律服务进社区活动开始在全国中城市正式启动 。”[2]应用法学专业学生法律服务社区,是指以具有一定法律专业知识的大学 生为体而组织开展的一项法律实践活动,旨在为社区居民提供法律服务。同学 们接受过正规的法律训练,具备解决实际问题的专业知识,但是,学校与社会有 很大的差别,各自运行的规则不同。这种环境的隔离,往往使得“象牙塔”里的 大学生对处理一些实际法律问题趋于简单化、片面化和理想化,不利于大学生 的成长。这种情况的出现,与我国长期以来的高等培养模式有很大的关系, 我们对此不应求全责备。相反,我们应该注重培养学生的实践能力,带领学生走 向现实,走进社区,与居民交心,用所学法律知识服务社区,为居民提供法律咨询 化解邻里纠纷,构建和谐社会。通过法律服务进社区,同学的口头表达能力、 社会交际能力、法律思维能力、对法律事实的探知能力都能得到提高。
(二)应用法学专业学生法律服务进社区的内容社区作为城市居民聚居的社会共 同体和社会的组成部分,居民之间往往有共同的或不同的需求。当共同的需求 不平衡或不同的需求之间达不到要求时,就容易产生各种矛盾纠纷,其中业主同 物业管理公司的纠纷和家庭内部的婚姻继承纠纷占了很大比例。随着社会的发 展,人们的生活节奏加快了,生活水平提高了,生活用品也丰富了。由于法律制 度的不健全以及人们的工作环境、生活环境和心理环境的压力,使得社区矛盾 、邻里纠纷呈上升趋势。法律作为社会的一种调控手段,理应在解决各种纠纷 中扮演重要角色,起到举足轻重的作用。因此,大学生送法进社区要有一定的针 对性,着重普及与居民生活密切相关的法律知识,如,《物业管理条理》《物权 法》《婚姻法》《消费者权益保护法》《老年人权益保护法》《治安管理处罚 法》等,提高居民的法律意识和维权意识,推动法治进程,为居民提供法律咨询, 并尽可能地提供法律援助,想群众之所想,急群众之所,把党和国家提出的“送 法进社区”的号召落到实,以人为本,关注民生。
(三)应用法学专业学生法律服务进社区对学生意义
1.有助于提高应用法学专业学生的法律实务能“法学是一门与社会紧密联系的 实践性极强的学,它需要将法律熟练、准确运作于社会之中,同也需要通过对法律的运作来使法律本身更趋于合。”[3]送法进社区法律实践活动的开展,给法 提供了一个检验自己所学理论知识的机会。由于律实务不是对法律条文的 生搬硬套,法科学生要高实务能力,必须通过大量的实践性操作来进行。此,法 科学生只有在更广阔的社会领域里接触到质更为复杂、形式更为多样的案件时 ,才能理解法的真谛,从而使自己的案情分析、法律推理、调查证等法律实务能 力得到提高。
2.有利于培养应用法学专业学生的团队合作精人类文明发展到今天,社会分工 日益细化。细的分工,要求人们掌握更为专业的技能和知识,同也意味着这些不 同的技能和知识之间将进行更深次的交流与合作,否则,人类社会便无法生存和 发,而知识和技能的更新必须借助人的因素才能进,团队的合作成为社会经济发 展的必然。社注重积极参与竞争,在竞争中充分发挥自己的能,同时要求每 个体都能融入到团体中,为团队的展筹谋划策,完成自己的角色任务。对于法 律服进社区这一法律实践活动,法律的合作性决定了科学生在为社区居民提供 法律服务时,成员之间须团结一致,相互配合,精诚协作,才能取得送法社区的良 好效果。通过法律服务进社区这一法律践活动,无疑会增强应用法学专业学生 的团队合精神,对其将来的发展大有裨益。
二、应用法学专业学生法律服务进社区的依据
(一)社区的需要
1.解决纠纷的需要社会的发展要求法制与其同步发展。不合时宜旧法不断地被 修改、废止,顺应时代的新法层出不,人们之间的纠纷随着社会的发展也越来越 多,并涉及到社会生活的方方面面。当家庭内部发生婚、继承纠纷时,子女由谁抚养、夫妻之间的共同财如何分配、遗产归谁继承等,这涉及到《婚姻法》继 承法》《未成年人权益保护法》《老年人权益保护》等诸多法律;社区居民日 常的消费、购买、居住环、住房等问题,需要依靠《消费者权益保护法》《民 通则》《环境与资源保护法》《物权法》等法律来解决。当今时代,人们的法 律意识比以前有了较大的提高,越来越多的社会关系被纳入法律调整的范围,法 律就像空气一样陪伴着我们。人们需要用法律来解决日常生活碰到的问题,可 现实中真正懂法的百姓并不多。这种法律资源的不足,为应用法学专业学生送 法进社区提供了用武之地。
2.维护社会秩序的需要“和谐”意味着安宁有序,蕴涵着富足安康,是数千年积 淀起来的文化的精髓,也是普通平民百姓最深层的内心祈求。社会和谐是 中国特色社会主义的本质所在,我们正在为构建和谐社会而努力。为了实现中 华民族的伟大复兴,我们必须认真贯彻实施依法治国的方略,建立良好的社会秩 序,大力加强立法,做到有法可依。公民不仅要在行动上服从统一的法律,而且 要在思想上发自内心地认同统一的法律。社区居民只有时刻感知法律,了解法 律,才能遵守法律,进而用法律维护自己的合法权益。只有这样,才能在全社会 范围内推动法制化进程,形成良好的社会秩序。
在阶级社会,法律作为统治阶级意志的产物,体现统治阶级的意志。进入社 会后,法律的社会功能有所加强,主要表现在对冲突纠纷的解决以及社会秩序的 维护等方面。法律作为调整社会关系的一种工具,理应具备解决冲突纠纷的功 能。随着的,人们的交往越来越频繁,冲突和纠纷也随之上升。由于法 律在冲突纠纷的解决中,表现出了其他社会调整方式无可比拟的优越性——— 它同时关注双方当事人的利益,因此,理性的人们在面对冲突纠纷时,往往更多 地选择适用法律。同时,法律是一个以多元利益并存为基础的社会调整机制,是 市场经济条件下国家权力调节社会经济的重要形式。通过法律解决冲突纠纷, 能够充分保护市场主体追求自身的合法权利。
三、应用法学专业学生法律服务进社区的具体做法
(一)法律宣传
1.送法下乡我院法学教师定期或不定期地带领应用法学专业的学生送法下乡。 如,我们经常逢圩日到学校周边的灵川县大圩乡、临桂县五通镇等地送法下乡, 发放资料,宣传《土地法》《劳动法》《合同法》《产品质量法》《消费者权 益保护法》等法律法规,关心农民利益,为农民提供法律建议,维护农民合法权 益,取得了良好的社会效益。
2.送法进社区依法加强社区建设,提高公民法律素质是“四五”普法的一项重 要任务,也是加强城市现代化建设40重要一环。我院应用法学专业学生在老师 的指导,到市内的奇峰小筑、三里店大圆盘、漓江花园等区发放资料,宣传《婚 姻法》《继承法》《未成年人保法》《老年人权益保障法》《治安管理处罚法 》《物业理条例》等法律法规,解答市民法律咨询,为建设安小区、构建和谐社 会添砖加瓦。
(二)法律援助
法律援助是在专任法学教师的指导和参与下,学生为主体建立的非赢利性的法 律援助中心,向会提供免费法律服务。法律援助是锻炼法学专业生适用法律能 力的好机会。我们现在选派应用法专业基础扎实、办事能力强的高年级学生到 大学法律援助中心任职,学校拨付一定的经费,让这些生在专任教师的指导下, 免费向农民工和市民提法律援助。仅在近年,大学生法律援助中心就为00多项 民事、刑事案件提供了法律援助。一面面许的锦旗,说明大学生法律援助中心 的工作得到社会的肯定。
(三)担任人民调解员
最近,我院2005级应用法学专业部分学生,经严格筛选、参加培训、考核合格后 ,受聘担任桂林七星区街道办辖区内十多个居民社区的调解员。学们和其他调 解员一道,为解决邻里纠纷、家庭纠而努力工作。桂林市七星区司法局的领导 对这种动给予了高度评价,并感谢我院师生对该区法制作的大力支持。而我院 学生在“应用型法律人才践能力的培养”的方针指导下,纵向接受法学教,横向 宣传普法知识,既提高了实践能力,又为创法制文明社会贡献了自己的力量。这 种方法开创了“学以致用”的新模式,对同学们实践能力的培养作了有益的探索。
(四)担任“校外法制辅导员”
提高未成年人法律意识、增强中小学生法制观念,关系到社会主义法制建设的 未来。我院应用法学专业学生多次参加了桂林市七星区政府举办的“关心未成 年人成长,预防青少年违法犯罪”的法制现场经验交流会。同学们用自身 感受诉说“健康成长,报效祖国”的成功经验,使中小学生从大学生哥哥、姐姐 身上看到了前进的方向,鞭策自己努力学习。2006年以来,应用法学专业学生走 出“象牙塔”,走进中小学校园,接受聘书,先后担任桂林市启明星小学、桂林 市第六中学、桂林市第十八中学、桂林市机电工程学校等学校的“法制教育课 外辅导员”或“法制班主任”。同学们定期或不定期地下到各个班级去开“法 制主题班会”,针对各自班级的实际情况,准备大量案例,内容涉及未成年人犯 罪、游戏、受教育、就业等问题,与中小学生真诚交朋友,搞互动,聊学习 、生活、娱乐、健康等话题,增进友谊,促进学习。
:
[1]周世中,倪业群.法学教育与法生实践能力的培养[M].北京:法制出 版社,2004:57.
[2]李传江.关于县(市)法律服务进社区的思考[J].中国司法,2003,(1):51.
[3]王艳慧.关于大学生法律志愿服务进社区的思考[J].科技信息,2007, (13):76.