浅析就业市场建设是高校就业工作性质转变与角色转换的必然趋势

　　[关键词]就业市场建设；就业工作；性质转变与角色转换
　　[论文摘要]大学生就业形势至今，高校的就业工作体制发生了巨大的变革，从办生毕业分配手续的管理部门，到对学生进行职业辅导、提供就业信息的服务部门，可以说，随着“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制”逐渐形成，就业市场专门化的运行模式，市场共建、品牌共创、信息共享正在越来越深地浸入到高校就业工作当中。毕业生就业市场建设正在成为全国高校共同面临的使命和难题，也是高校就业工作性质转变与角色转换的必然趋势。
　　1观念先行是高校就业市场建设面临的首要问题
　　传统的就业观念与当今社会就业形势不相适应。随着我国改革开放的不断深入，就业形势也在不断发生着变化。与此形势不相适应的是就业观念的滞后。
　　大学生就业机制是“以市场为导向”，那么无论从工作内容还是工作方式上，高校就业工作都与“市场”结下了不解之缘。
　　毕业生就业市场建设已成为当前高校就业工作中非常重要的组成部分。
　　自上世纪九十年代全国高校毕业生就业工作体制改革以来，许多高校积极探索就业市场建设，为毕业生和用人单位“双向选择”搭建平台。从大学生就业计划分配时代到市场导向的今天，高校就业市场建设经历了一个从无到有的过程。经过这么多年的摸索与实践，很多高校对于就业市场建设的重要性有了基本的共识。有先行者从上世纪九十年代就开始有意识地组织人员开拓市场、走访市场，努力尝试与市场建立相对稳固的联系，到今天已能从具体实践上升到理论构建，而一些高校至今仍然未曾打破坐等用人单位上门的“惯例”。作为发展中事物，高校就业市场建设从理论建设到实践角度都需要进一步完善发展。就业市场建设也是高校就业工作性质转变与就业部门角色转换的必然趋势。
　　2推动就业市场的专门化建设，实现专门化需求与专门化供给的有效对接
　　我国的高校毕业生就业市场处于初级市场阶段，现存的矛盾问题很多，其中最突出的问题是供需不对接。根源在于高校学科专业设置及教学内容不能满足社会发展需要。办学模式、办学层次不能随结构调整及人才市场的需要变化而创新，在专业设置、教学内容和教学方法等方面仍以统一的模式培养人才。
　　传统的毕业生就业制度和运行模式是以一家一户，各自为战为主要特征，决定了高校的市场触角短，市场反馈不灵，或反馈错误。对于市场的产业结构瞬息万变的调整和变化应接不暇，对于市场近期和远期究竟需要什么专业，需求数量等并不清楚，盲目调整专业，培养与社会需求出现错位现象，造成毕业生的结构性不就业。
　　我国目前毕业生就业市场存在自发性、自由性和散在性。没有专门化的市场体系，缺乏统一的市场预测和规划，缺乏对经济发展人才需求的基本估计，只管招生不管分配，只管培养不管使用。没有规范、、系统的市场信息，培养和生产的市场指向不明，造成了资源和人才的浪费。
　　开拓高校毕业生就业的有形市场，开发无形市场，加强特色市场建设。在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，通过专门化培养、专门化配置满足专门化需求。实现市场专门化需求与专门化供给的有效对接。
　　3努力将就业指导工作专业化、职业化
　　就业市场建设，对于就业指导人员的市场开拓方面的素质也提出了更高的要求，就业工作毕竟已经不是行政管理工作，职业辅导需要专业理论支撑，市场开发同样需要具备专业市场开发素质的人员来担任，而这对于高校的就业市场建设更是增加了难度。
　　近几年各高校毕业生人数呈激增态势，但就业专职人员并没有随之而增加，到目前为止许多高校的就业指导专职教师还没有达到教育部提出的不低于毕业生500：1的要求配足，从而使就业指导教师长期处于忙于事务工作之中。 　　虽然从1999年我国开始推行职业指导师职业资格证，但目前各高校从事就业指导工作的人员中具有职业指导咨询师资格的还很少。
　　在就业政策法规的把握，就业程序处理，毕业生心理指导和咨询，就业知识结构，个性化咨询等就业指导工作方面，他们还难以为毕业生提供全方位、高效的服务。
　　高校就业指导工作要向全员化、全程化、专业化、信息化方向，要加快建设集、管理、指导和服务等功能为一体的全方位、多层次、多形式的就业指导和服务体系。
　　4以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制
　　高校要主动适应市场，拓展质量管理功能，以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制，形成质量管理系统内外互动的和谐局面，建立大学生就业工作的有效机制。
　　加强市场调研和就业工作的研究，充分了解市场需求，根据市场发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。促使学校培养的人才能充分合理地就业。
　　各级政府在建立大学生就业市场方面做了许多努力，目前已初步形成了以学校为基础、以政府为主导的毕业生就业市场雏形，在毕业生资源的信息统计、发布，供需信息收集、交流，以及毕业生就业指导和政策咨询等方面起到了积极的促进作用。但目前的大学生就业市场离成熟和完善还有相当的距离。就当前情况来看，每年各地组织的一些大型毕业生供需见面会、信息交流会和双向选择会，虽然参加的用人单位和大学毕业生很多，但签约率很低。为此，要将开展以下几方面的工作。
　　4．1加快建设毕业生就业市场体系
　　　主要包括各高校毕业生就业市场、校际联合的毕业生就业市场、省市主管部门的毕业生就业市场、区域性毕业生市场以及由国家设立的全国性毕业生就业市场等，各个不同层次的就业市场相互补充。在就业市场体系的建设过程中，最为关键的是要注重各层次市场的信息建设，扶持重点人才信息报刊，并据此沟通不同行业、不同系统的用人单位与高校之间的供求信息。
　　4．2完善人才市场机制
　　近年来，大学毕业生就业的市场化程度在不断提高，市场机制在配置毕业生资源方面的基础性作用不断增强。现阶段，不管是毕业生就业制度的改革，还是高教体制的改革，都要求有市场的推动作用，要求大力培育毕业生就业市场。作为政府和主管部门，要加强政策引导，积极创造以市场为导向的良好就业氛围。
　　4．3促进就业市场规范化发展
　　政府应当采用手段、手段与行政手段相结合的办法，来加强就业市场的宏观调控。适度调控的标准，既要考虑毕业生能够在市场交易中形成合理的劳动力价格机制，并借此获得比普通劳动力更高的教育报酬率，又要考虑协调国家不同产业部门对毕业生不同程度的需求。
　　作为发展中事物，高校就业市场建设在现实中确实存在着这样那样的问题，从理论建设到实践角度都需要进一步完善发展。如何更好地开展高校就业市场建设，不仅需要高校自身进行理论探讨和实践创新，同时也需要政府、市场等多种力量的共同投入。高校就业市场建设存在的问题，既有观念上的问题，也有实际条件所限产生的问题。要建立一个共赢的高校毕业生就业市场，不仅需要政府大力支持，学校的不断创新实践，也需要包括用人单位在内的社会各界的共同参与。