基于提高高校领导干部素质的思考

　　[关键词]高校；领导干部；素质
　　[论文摘要]提高高校领导干部素质是高校干部队伍建设的重要课题，关系到高校在21世纪中迎接新挑战、赢得新的大局。本文就高校领导干部素质的内容、提高素质的意义和领导干部提高素质的途径和方法进行了探讨，以期换来更深刻的见解。
　　党的路线确定之后，干部就是决定的因素。高校干部素质如何，关系到高校改革、稳定、发展的大局。探索提高干部队伍素质的途径和办法，建设一支高素质的高校干部队伍是摆在我们面前的迫切任务。
　　一、新时期高校领导干部必须具备的基本素质
　　高校领导干部队伍的基本素质主要包括素质、思想素质、道德素质和业务素质等。
　　政治素质是指高校干部应具备坚定的马克思主义信仰和社会主义信念，坚定正确的政治方向与政治立场以及深厚的马列主义理论素养。它包括能坚定地坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的路线方针政策；坚持社会主义办学方向；能够不唯上，不唯书，只唯实，把对上和对下负责一致起来，敢于同错误的思想和行为作斗争，还要有远见卓识的战略眼光和预见能力，能把握时代脉博和社会前进的方向，明确是非，高瞻远瞩，勇于开拓，并且能善于发现和解决问题。高校领导干部政治素质的高低，直接影响着党的方针、政策在高校的执行，关系到人才培养的大业。政治素质是高校领导干部立身之根本。
　　思想素质是指高校干部应该坚持“解放思想，实事求是，一切从实际出发”的思想路线，具有的世界观、人生观和价值观，具有强烈的事业心和高度的责任感，具有不断开拓的创新精神。作为高校领导干部，如果自身思想素质不高，思想认识差，思想方法简单，就会影响社会主义化建设的合格人才的培养。因此，思想素质是高校领导干部立身的关键。
　　道德素质是指高校领导干部必须身正为范，用自已良好的思想品德，坦荡的胸怀，高尚的情操，正直的为人，去熏陶、感染、激励工作对象。如果缺乏良好的道德素质，缺乏人格和行为的魅力，即使有很大的权力，也很难让自已的工作对象景仰自已，服从自己。因此，道德素质是高校干部立身的灵魂。
　　业务素质包括知识素质、能力素质和科学素质。知识素质指高校干部不仅要精通管理知识、知识和专业知识，还要有一定的横向知识与技能，要有广博的科学文化基础知识。能力素质是指高校干部必须具有多方面的能力，诸如语言表达能力，组织管理能力，全面观察能力，敏锐、深邃的思维能力，深入基层的调研能力，统筹全局的决策能力，善于宣传的鼓动能力，公道处事的协调能力。科学素质包括旺盛的求知欲，良好的学习习惯，正确的学习方法，积极的创造精神。作为一名高校领导干部，如果知识陈旧，知识面狭窄，创新精神不足，就很难做好本职工作。因此，业务素质是高校领导干部立身的基础。
　　二、提高高校领导干部素质的重要意义
　　(一)提高干部素质是我们党历来十分重视的一项重大政治任务
　　自古有“人才是兴业之本”之说。我们党历来十分重视于部队伍建设。早在1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会报告中就曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”1992年邓小平在南方谈话中也说过：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义说，关键在人。”L21996年江泽民同志在纪念中国共产党成立75周年座谈会上发表了“努力建设高素质的干部队伍”的重要讲话，强调建设高素质干部队伍“是保证我们党始终走在时代前列，经受住各种风险考验，领导全国人民把社会主义现代化事业不断推向前进的需要”。我们党的三代领导人对提高于部素质发表的一系列重要讲话，我们党就干部队伍建设问题作出的一系列的决定，都是从讲政治的高度来看待干部素质问题的，充分说明了提高干部素质的重要性。
　　(二)提高干部素质是高校改革发展的需要
　　教育的先导性、全局性和基础性，决定了教育在国民经济中应该优先发展的战略地位。进入21世纪后，我国开始实施新的一个五年计划。它需要教育更主动关注“十五”及到2015年期间国家将着力解决的关键性问题，为社会经济发展提供强有力的人才支持和知识贡献。这就需要高校深化改革，加快发展。高校改革的深化、发展的加快需要强有力的组织作保证，干部就是决定因素。高校在改革中，难免产生种种矛盾和问题。如果我们高校领导干部素质高，处事公道，清正廉洁，思想道德情操高尚，在改革实践过程中即使出现某些矛盾，产生某些问题，也能及时被发现，并得到公正解决和妥善处理，使改革和发展沿着正确的轨道顺利前进。

　　(三)提高高校干部素质是高校工作以德行政的需要
　　《公民道德建设实施纲要》(以下简称《纲要》)的颂布和实施，是我国全面加强公民道德建设、深入贯彻落实江泽民同志提出的把依法治国和以德治国结合起来的治国方略和重大举措。《纲要》指出：“学校是进行系统道德教育的重要阵地。这就要求我们的干部抓好道德教育。抓道德教育，干部首先要以德行政。高校的于部在以德行政中要特别重视示范的作用，即所谓“身教重于言教”。“其身正，不令而行，其身不正，随令不从。”人们崇尚真理，崇尚科学，同样也崇敬高尚的人格。高校以德治教，要求领导干部要不断加强道德修养，努力改造主观世界，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，清正廉洁，勤政为民，以自己的言行取信于民。 　　三、高校领导干部提高素质的途径和方法
　　(一)学习理论是领导干部提高素质的主要途径
　　　古人说过，看书学习可以使逸者得勤，昏者得明，迷者得醒，落魄者得救。看书学习是我们的干部提升水平、提升能力的首要途径。党的三代领导人毛泽东、邓小平、江泽民均十分强调干部要注重学习。我党一贯倡导要认真读书，认真学理论，要做明白人，不能不学无术。重视理论的陶冶作用，重视理论的洗礼作用，是党的优良传统。高校干部讲学习，首先要重视理论学习。高校领导干部学习理论主要包括3个方面的内容，一是学习马克思主义理论，包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民的“三个代表”思想。高校领导干部只有努力学习和掌握这些科学理论，使自己确定科学的世界观和掌握正确的方法论，才能在实际工作中不迷失方向。二是学习科学的理论，如教育学、心、教育管理学以及教学等理论。学习和掌握教育科学理论，有助于高校领导干部深刻地了解和把握当前教育的方向和应遵循的规律。三是努力学习党和政府关于教育改革的方针、政策。党的路线、方针、政策是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指导下，通过对客观形势的正确分析而制定出来的，它给人们提出前进的正确方向、规范和可操作性措施。经常地认真地学习党的文件，了解党和政府对教育改革的方针、政策内容和要求，是高校领导干部学习理论不可缺少的重要内容。当前，高校的领导干部要特别注重学习WTO相关知识，掌握管理和理论等等。
　　(二)躬身实践是领导干部提高素质的基本途径
　　实践是检验真理的惟一标准，实践又是提高认识、增长素质的基础，是树立正确观念的源泉，也是提高领导干部素质的基本途径。马克思主义认为，人们只有在改造客观世界的过程中，才能更好地改造自己的主观世界。毛泽东同志指出：“无论何人要认识什么事物，除了同那个事物接触，即生活于(实践于)那个事物的环境中，是没有法子解决的。”
　　实践的形式很多，就高校领导干部而言，实践的途径主要有：第一，在本职工作岗位上锻炼提高。领导干部应怀着强烈的革命事业心和责任心，经常深入群众，深入基层，深入教学第一线，积极主动地创造性地开展工作。要多承担任务，多给自己压担子，努力使自己在实践中尽快成熟起来。第二，在研究高校教育改革和发展中锻炼提高。我国已正式加入WTO，我国教育改革与发展怎样才能更加主动地适应和服务于经济社会发展，进一步发挥其在经济社会发展中基础性、全局性、先导性作用，如何针对经济全球化、世界多极化和WTO贸易规则，制定更加有前瞻性、超前性的教育目标和具体的任务等等，都是我们高校领导干部所必须考虑和践行的。第三，积极主动地参加高校有计划地下派、支教、帮学、扶持农民奔小康，科技兴农等形式的锻炼，深入到基层、、工厂、等艰苦的环境中去磨炼，去开阔视野，去经风雨见世面，以增长自己的才干。
　　(三)深化干部人事制度改革，是领导干部素质提高的根本途径
　　江泽民同志在建党8O周年的讲话中指出，要努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。在中纪委七次全会上，江泽民同志又强调，要抓紧健全和完善干部工作中选拔任用和监督管理的两个科学机制。这就是说领导干部素质的提高，要抓住2个方面主要工作。
　　1．选用。要注意选好人，选素质高的人，把好入口关。用好的作风选人，按照公开、公平、公正的原则，扩大民主化的范围，让更多的人参与干部的选拔任用工作。逐步推进干部选拔任用制度的改革，如明岗推荐、竞争上岗、双向选择、择优录用等，任用作风好的、素质高的干部。将党管干部的原则与走群众路线、群众推荐与组织考察有机结合，形成良好的用人环境和正确的用人导向，保证一批素质较高的人才进入领导干部队伍。
　　为了保障选准任好素质高的干部，建章立制非常重要。制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的基础工作。近年来，在干部人事制度的改革中对干部选拔任用已逐步形成一套较科学规范的制度，如干部考核制、考察预告制、任前公示制、回避制、试用期制、任期制、选拔任用责任制以及用人失察失误追究制等一整套制度，保证了干部整体素质的提高。
　　2．监督与管理。干部选任之后，就要抓好监督管理，这是高校在21世纪中迎接新挑战、赢得新发展的保证。要在更高层面上强化对高校领导干部的监督管理，就是要更明确地规范领导干部的行为，严格按中纪委要求做到“八个坚持，八个反对”。在强调领导干部的自律意识提高的基础上，制定领导干部从政的“规矩”，推行校务公开，推进民主办学，不仅组织、纪检、监察审计部门要加大监管力度，关口前移，而且要调动全校师生员工协同管理，共同监督。同时要扩大管理范围，既注重八小时内的工作态度、工作业绩，也注意八小时外的各种表现，既注意阶段考核，更重视平时考察，使我们领导干部在有效的监督管理中，不断完善自身，纯洁自己。另一方面，要注意对已选用的干部的继续教育，要求他们必须不断地学习，不放松进取。只有通过全面的、经常性的教育，才能促使干部不断提高自身素质。