浅析建设高速公路对经济发展的影响

　  摘要:要想富,先修路。实践证明高速公路对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构调整、横向经济联合起到了积极的促进作用。本文结合河北省高速公路建设的实际,就建设高速公路对我国经济发展的影响进行简要分析。
　　关键词:高速公路经济直接效益区域经济社会效益
　　
　　20世纪80年代后期我国从第一条沪～嘉高速公路开始至2009年1月15日,中国高速公路通车总里程达到6.03万公里,居世界第二位, 取得了举世瞩目的成就。改革开放30年,中国高速公路发展直接改变了中国国内的交通状况,迅速形成了国家优质资产之一。交通部于2001年启动编制《国家高速公路网规划》,该规划在2004年12月17日经国务院审议通过,为我国未来高速公路发展明确了方向和目标。规划确定的国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合的布局形态,构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通大通道,包括7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线,可以简称为“7918网”,总规模大约为8.5万公里。建成的高速公路网,能够承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,连接全国所有重要的交通枢纽城市,覆盖lO多亿人口,成为国家快速综合运输大通道。
　　
　　一、高速公路建设成为河北省经济增长的重要推手
　　
　　1987年3月,随着素有“河北第一路”之称的京石高速公路破土动工,第一条依靠自己力量建设的高速公路揭开了河北省高速公路发展的历程;1999年12月18日,保津高速公路全线建成通车,标志着河北省高速公路突破1000公里大关,成为当时全国第二个高速公路通车里程突破1000公里的省份;2005年底,青银高速公路(河北段)贯通,使河北省高速公路通车总里程迈上2000公里台阶,达到2135公里,是当时全国第五个突破2000公里的省份;2008年7月21日,随着廊涿、京化(一期)高速公路建成通车,河北省高速公路通车总里程突破3000公里。为此交通运输部专门发贺信予以祝贺,贺信指出:“河北地处京畿重地,交通运输对于服务京津冀经济一体化、促进环渤海湾经济圈发展,推进东北老工业基地振兴,具有非常重要的作用。”通车总里程突破3000公里,“成为全省交通事业发展的又一个重要里程碑,为服务河北经济社会发展、完善国家高速公路网作出了积极贡献”。如今,河北省每百平方公里已拥有高速公路1.6公里,密度已基本达到法国、日本等发达国家的水平。
　　河北省交通运输厅资料显示,今年一季度,河北高速公路续建项目已完成投资43.34亿元,带动河北省GDP增加约130亿元。根据规划,今明两年续建和准备开工高速公路项目共33条段,施工里程2957公里。在全球金融危机的大环境下,高速公路建设已成为河北省扩内需、保增长的重要推手。河北省交通厅提出,加快拓展港口腹地的高速公路建设,加快缓解部分拥堵路段的新通道建设,进一步完善路网。依据河北省公路交通建设规划,到2010年高速公路通车里程将达到4594公里,规划的“五纵六横七条线”主骨架高速公路网基本建成,届时,全省高速公路网络将更加完善,主骨架的地位和作用将得到进一步加强。实现全省97%以上的县城30分钟上高速,形成各设区市之间,各设区市与京津及周边省市之间,各重要城市与港口之间布局合理、快速便捷的高速公路网络。所规划的14条、3725公里“东出西联”高速公路通道,2010年通车里程达3135公里,占14条通道的84.18%;新改建一般国省干线公路2700公里,实现90%以上的干线公路达到二级以上标准;农村公路完成新改建2.4万公里,全省实现具备通油(水泥)路条件的行政村全部通油(水泥)路。基本形成以高速公路“五纵六横七条线”为主骨架、国省干线为连接、农村公路为毛细血管的比较完善的公路网络。
　　作为具有公共属性的高速公路不同于其他工业产品,它的建设涉及到社会和政府效益、运营企业的效益、使用者的感受和效用。因此,对它的经济效益分析可以使全社会更清醒地认识到发展高速公路的现实性、必要性、瞻前性和发展性。高速公路的建设给我国国民经济和区域经济的持续发展带来巨大的效益,概括起来主要表现在两个方面,一个方面是获得的直接经济效益;另一个方面是获得的社会效益。