试论河北省物流标准化体系构建

    提要随着河北省十二五规划的开展，作为“第三利润”源泉的现代物流越来越受到政府以及社会各界的重视。为确保我省物流业健康、科学的发展，当务之急就是建立和完善适合我省物流产业发展的物流标准化体系。本文在分析我省物流研究现状的基础上，遵循标准化基本原理及标准体系构建的基本原理，提出面向开放的物流标准体系框架，为我省标准化决策和物流产业发展提供。
　　关键词：河北省；物流；标准化

　　一、研究背景
　　在河北省第十一届人民代表大会第四次会议上河北省省长陈全国公布了《关于河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》。报告中指出河北省在第十二个五年规划中要重点实施的十项经济发展方向和措施，其中物流业的发展也被列入了其中。陈全国指出：“今后五年我省经济社会发展的主要任务集中体现在十个方面”，其中“编制实施环首都、环渤海、冀中、冀南四大商圈发展规划，推进环首都6个现代物流园区和16个省级物流聚集区建设，培育发展第三方物流企业，构建覆盖面广、高效畅通的现代物流网络，力争物流业增加值增长20%以上，社会消费品零售总额达到8，000亿元、增长18%。”是十项主要任务之一。这充分体现了物流产业发展在河北经济发展中的重要地位。在河北省十二五规划的指引下，其他一些物流专项规划也陆续出台。河北省发展改革委日前编制完成了《河北省农产品冷链物流“十二五”发展规划》。据悉，这是河北省有史以来编制的第一个农产品冷链煤炭物流专项规划，也是全省物流业重点专项规划之一。该冷链物流规划提出“十二五”期间，全省将全力打造“一带两基地四体系”的农产品冷链物流体系，即环京津物流聚集带，以石家庄为中心的冀中南和以唐山为中心的沿海两大冷链物流基地，肉类、果蔬、水产品和加工食品四大冷链物流体系。近日，《河北省煤炭物流“十二五”发展规划》经省政府批准并以省发改委名义印发实施。这是河北编制的第一个煤炭物流专项规划，也是全省物流业重点专项规划之一。该钢铁物流规划提出，“十二五”期间，全省将重点建设“一个中心、三大通道、六大枢纽、九大基地”，即一个全国性煤炭现货交易中心，冀北、冀中、冀南三大煤炭物流主通道，石家庄、张家口、唐山、秦皇岛、沧州、邯郸六大煤炭物流枢纽，曹妃甸动力煤、京唐港焦煤、黄骅煤炭、邯郸煤炭、井陉煤炭、鹿泉煤炭、元氏煤炭、蔚县煤炭、万全煤炭等九大储配基地。
　　这些规划的制定都体现出河北对物流产业发展的重视，也体现出物流经济对地方经济发展的重要性。在此背景下，《河北省物流标准化体系》（以下简称《体系》）的出台也迫在眉睫。建立物流标准化体系的目标是要使物流的各个工作环节都有据可依，实现效率最高化。就目前来说，还需要进一步加强对物流系统各环节标准和物流系统的配合性标准的研究。河北省已经制定了部分物流标准规范，但还很不完善，标准的执行及有关物流标准规范的系统化方面还很欠缺。我们应依据我国及河北省现代物流发展的实际情况，参考国际、国外物流相关标准，分析与描述现代物流系统典型工作流程，研究采购、运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工信息处理标准的需求，形成河北省现代物流标准的体系表，作为现代物流标准研究和制定的总体规划和纲要，为物流标准规范体系的形成及物流体系的市场运作提供指导。
　　按照《全国物流标准2005年-2010年发展规划》的要求，加大了标准的制修订力度，重要物流标准制修订工作全面展开，包括物流术语、物流企业、物流成本、物流园区、物流服务、物流统计、物流中心、通用平托盘、国际货运代理等方面的通用类标准项目相继完成；冷链、港口、出版物、汽车和零部（配）件物流等方面的专业类标准制定工作开始起步。截至目前，我国已发布物流标准267项，包括国家标准188项，行业标准79项。其中，物流技术标准105项，物流信息标准97项，物流管理标准51项，物流服务标准14项。这些标准对于加强物流业规范化管理，提高行业整体发展水平，促进物流业与制造业的联动发展发挥了重要作用，同时也为我省标准化体系的建立提供了有力支持。