浅论增强专利意识　提升科技创新能力—辽宁地区近5年专利分布分析分析

  三、辽宁地区专利战略实施分析建议
  当前，市场的竞争就是技术的竞争，技术的竞争归根结底是专利的竞争。衡量专利的重要指标就是专利申请量衬包括国内和国外的申请量)，谁先研究出来，谁先申请专利，谁就在这个技术领域占有优势，因为申请专利是对发明创造成果得到法律上的保护，具有排它、独占的特质。
  1、深入开展专利宣传培训，提高全社会的专利意识
  采取多种形式，利用各种渠道，针对领导、干部、群众等不同对象，全方位、多视角、坚持不懈地进行专利知识的宣传和普及工作;不失时机地向各级领导和企业负责人宣传专利法的有关知识，用依靠专利保护尝到甜头，不懂专利被动挨打、吃亏上当正反两方面的鲜活事例阐明专利制度在科技和经济中的重要地位;联合省内电台、电视台制作专题节目，邀请省内知识产权界专家、知名人士畅谈知识经济与知识产权的有关话题，着重宣传专利法实施以来我省专利工作取得的成就;设立“专利宣传月”活动，举办系列讲座。
  通过以上工作，使全社会的专利意识和知识产权保护意识得到进一步增强。
  2、建立起“官、产、学、研、金”五位一体的创新体系
  从企业层面看，作为市场主体的企业想获得发明创造来提高自身的竞争能力，但创新能力弱。而从大专院校、科研机构层面来看，很多专家、学者“重成果、轻专利”的倾向十分明显。他们愿意申请政府的项目，资金到位快，而研究成果只是由几位专家评审考核为主，而不用市场主体和经济效益来验证，从而造成我国“科技”与“经济”两张皮的问题突出，资源浪费严重。
  成果、鉴定、论文、获奖一直是科研管理工作的主要目标，也是科研人员得以安身立命的“资本”，一旦一项成果获奖，就能给相关人员带来各种待遇。专利对评价一个人的工作(如评职称等)没有作用，因此，他们重成果，在选定项目时，选择的大多都是能成功的、把握性较大的、国内外已做过的工作。至于成果能否取得专利保护并占领市场获得经济效益，往往并不关心，科技对社会经济发展所起的作用不明显，本来有限的科研资金和资源严重浪费。
　　关于经费划拨模式，目前已很难适应新形势的变化，必须改革，可以以项目为导向促使科研单位制定长期计划，将经费的分配使用与科研成果应用(市场化、效益化、产业化、应用化)结合起来，并加大项目审批透明度。同时，在经费划拨中，引人竞争机制，从经费中提取一定比例作为战略基金，通过公开竞争的方式将这笔经费分配给项目。
　　政府部门应充分发挥专利导向作用，对科研规划、重大项目和专题等计划课题，立项前应邀请科研界、企业界参加，进行专利分析和评估，尽早引人企业界的想法和思路，避免低水平的重复研究和资源浪费，提升科研成果的法律内涵和市场外延。
　　各政府部门要积极引导、协调和支持科研院校、企业建立知识产权管理制度，推动并帮助提高专利意识，鼓励原创性的发明创造。通过建立科研成果孵化器机构，发展专利中介服务机构和信息支撑体系，密切科研院校、企业的联系和合作，对技术开发项目给与税收和信贷优惠政策，创造宽松的环境和有利的条件，促进科研成果的商品化、产业化。真正建立起“官、产、学、研、金”五位一体的国家创新体系，形成合理的布局和资源配置。
　　3、积极营造激励创新的政策环境，加大知识产权投人力度
　　应尽快制定相应的激励政策措施。一是在政策导向上要把专利引人专业技术职称评定中。在科研单位的研发能力评判和进行各种奖励时，要把是否拥有专利和专利的多少，更重要的要看专利的质量(避免滋生垃圾专利)，作为一项必要的指标明确下来，同时建立相应的考核和审查制度;二是要提高专利技术实施后的奖励报酬比例(由审查机构考核测评);三是各级政府、企事业单位、大专院校、科研院所都要加大对专利工作的资金投入;四是将专利拥有量作为考核地方和部门领导政绩的一项指标;五是按省、地、市财政预算分级设立专利专项资金，用于专利申请、实施、保护和奖励;六是科技、计划、经贸等政府管理部门对以财政出资为主的各种研发项目、计划项目等，能够形成自主知识产权或专利技术产业化的项目在资金上予以倾斜;七是要适当降低专利申请费用和专利年费的标准，降低被保护者的成本。对那些技术含量高、确有市场前景项目的专利，要建立专利专项资金，给予必要的扶持。
  在企业创新政策上，要完善有利于企业创新发展的财政、税收、金融等配套措施，制定实施细则，更广泛地引导和激励企业提高技术创新主体意识、建立创新机制、开展创新活动、实现创新发展。提高政策执行力度，引导企业加大研发投入，建立人才激励机制，降低能耗和污染，强化安全生产，培育自主品牌，增强生存能力和市场竞争力，真正成为技术创新的投资主体、研发主体和科技成果应用主体。
  4、提升企业知识产权保护意识，预先避免技术壁垒
  知识产权既是法权又是无形资产，创新的成果只有用知识产权武装才能在市场竞争中处于优势地位，否则就会在市场竞争中陷人被挤的地位。下一步市场竞争的关键将不仅是关税壁垒而更多的是技术壁垒，实质上就是专利壁垒。
  当我们进行产业准备时，国外企业就来申请专利;当我们的市场已形成相当规模时，他们的专利申请量已经很大了;我们要搞国产化、技术开发时，他们的专利已被授权，而且对我们的技术开发形成了技术壁垒。中国的产业在这些领域发展时，面临着“起步就遇到专利的地雷阵，举手就触及到专利的高压线”的不利境地。与此同时，外国公司正以专利为武器，向我国市场渗透，通过专利转让许可，获得不菲的专利提成费。
  当前我国在发明专利的申请和保护方面处于很不利的形势。提高具有核心技术的产品，不要一味引进技术，受制于人，有可能带来技术贸易壁垒，创造具有核心技术的自主知识产权和自主品牌的产品，才能带来效益的长期最大化。
  面临外国专利垄断之势，我省企业、科研院校不仅要积极申请专利，实现开发、申请、实施齐头并进。在这三个环节中，应注意一些问题。开发阶段，应充分利用专利。它具有数量巨大，内容广博，出版迅速，传递信息快，系统详尽，实用性强等特点，全世界最新的发明创造信息90%以上能在专利文献中找到，它几乎记载了技术领域内人类知识的每一步进展。还要灵活运用专利策略，参与市场竞争。市场竞争实质上是技术竞争，为保持这一竞争优势，最好的方法就是用专利来保护自己的新技术、新产品。面对有上百年历史的外国专利，作为后起之秀的我国专利不能坐以待毙，而应奋起直追，师夷长技以制夷。
  四、结束语
  综上所述，我省属于核心技术的原创型专利相对较低，缺乏跨国技术、创新意识和能力。作为地方政府一定要制定相应的对策以提升地区竞争力。一要继续深化科技体制改革，加大对科技创新的投入，大幅度提升我省的自主创新能力;二要进一步加强知识产权基本知识的培训，使广大科技人员了解知识产权的基本知识，懂得和善于运用这个制度，依法获得相应的权利;三要在科技创新活动和经济活动中实行更加明确有力的知识产权政策导向，使得市场经济主体和科技创新主体大幅度提高自主知识产权产出的能力和水平。