关于国外区域创新体系比较分析与经验借鉴

　　班加罗尔的研究机构在航天、计算机等高科技领域与俄罗斯、美国、欧洲的科研机构以及联合国的有关组织保持密切的合作关系，和许多机构有双边和多边合作，充分利用国外的技术成果和资金援助。因此，班加罗尔被誉为印度最开放、经济最自由的城市。三是法律环境。为了保护软件业的发展，印度政府十分注重知识产权保护，制订了一系列法律法规。对版权者的权利、软件的出租、用户备份的权利、侵权的惩处和罚款等都作了明确的规定。同时，印度政府还严厉打击盗版活动，维护软件创作者的权益。
　　第三，注重产学研合作与交流。一方面，印度的高校都设有董事会，董事会里有很多大公司的成员反映企业要求，教师队伍中也有不少来自第一线的专家，教学内容与企业的需求和实践联系十分密切。另一方面。班加罗尔地区的大学也积极鼓励和支持高校师生到该科技园中从事创新、创业活动。这种双向互动的模式，不仅实现了人才合理流动，也逐步形成了班加罗尔科技园良好的自我发展能力和良性循环机制。同时，班加罗尔与周边的其它科技园，尤其是布巴内斯凡尔和浦那构成全印的“IT金三角”，很好的形成了立体的社会关系网络，有效延伸了资金流、信息流、技术流、人力流等产业价值链，利于与企业建立合作项目，共同发展。

　　三、经验借鉴
　　第一，营造区域内特有的创新文化氛围。如硅谷文化是一种区域文化，它是在4O多年的发展历程中通过多国多民族移民带入的多国文化的交融，凝结成了一种新型的、充满生机和活力的创新文化。硅谷人正是依靠这种文化，推动了硅谷地区经济社会的高速发展。形成了独特的硅谷模式，这是先进的创新文化对现实社会产生深刻影响的一个鲜活实例。硅谷文化不可能完全移植，但可以借鉴。
　　第二，注重人才资源的开发与集聚效应。作为知识的载体，人才是重要的资源。硅谷、班加罗尔的成功是与其有效地吸引海内外科技人才集聚创业密不可分的。集聚人才的关键在于激发科技型中小企业人才需求规模。硅谷地区由于科技型中小企业的创业成长能力很强．并建成了面向全球的科技人才流动机制，使得世界各国一流的科技创新人才都能自由地向硅谷集聚。
　　第三，创造良好的创新环境。创新的软环境主要指鼓励创新，吸引人才的法律、法规等政策供给。如硅谷，除了对高科技企业在地方税收上给予一定优惠以外，在房地产价格方面也尽可能降低。印度作为一个发展中的国家，在知识产权保护上与国际接轨，并坚持不懈的加以落实，从而为本国的软件产业的发展提供了一个好的平台和背景。创新的硬环境主要指创新所需的基础设施，不仅包括一般的基础设施建设，还包括为本地创新活动主体服务的公用设施，即区域创新基础设施，如公共图书馆、公共信息网络等创新的有形设施以及劳动者培训、人才继续教育、企业家进修等创新的无形服务。
　　第四，具有良好的风险投资机制。创新是一项具有巨大外部经济性的活动，由于创新投入高、周期长、风险大，创新主体在没有足够大的激励和足够强的风险承受能力的情况下，不会贸然创新。因此，客观上要求有能使风险投资者“进可攻，退可守”的发达的风险投资机制。对于成熟的上市公司而言，这个机制就是证券市场。但是成长中的高技术风险企业不具备上市条件，因此。为风险企业建立“第二证券市场”则是世界各国的普遍做法。二板市场的建立，一方面为高技术风险企业直接融资提供了可能，另一方面，也为风险投资的退出和增值提供了跳板和舞台。
　　第五，良好的产学研合作机制。产学研合作通常指以企业为技术需求方，与以科研院所或高等院校为技术供给方之间的合作。其合作的使命是完成科学创新、技术创新并使取得的科技成果由知识形态向现实的生产力转化。对科研院所和大学来讲，应加强本身与外界的联系，到企业中去开展技术咨询、技术诊断、技术培训，克服科研院所、大学同社会实际相脱离的倾向，从而提高科研成果的质量和效益，研究出真正对经济建设有贡献的科技成果。对企业来说，加大对企业技术创新活动的支持力度，在科技计划中鼓励和支持企业与高等学校、科研院所以多种形式共建技术开发实体，以项目或课题为纽带联合开发技术攻关，解决生产技术难题。