关于国外区域创新体系比较分析与经验借鉴

　　【论文关键词】国外区域创新　体系　构建
　　【论文摘要】自党的十七大报告中明确提出“建立创新型国家，提高自主创新能力”以来，各地纷纷加速了区域创新体系的构建与完善，但与国外相比，其进程与成效差距颇大。纵观国外区域创新体系的构建，借鉴国外的经验，我国各地应大力营造区域内特有的创新文化氛围，注重人才资源的开发与集聚效应，创造良好的创新环境，进而推动国内区域创新的发展。
　　一、美国硅谷的区域创新
　　硅谷，按美国《哥伦比亚简明百科全书》的注释是：一个长度大约32英里的工业区，位于加利福尼亚的帕拉阿图和圣何塞之间。上万家中小企业集中形成的企业集群在实现规模经济的同时，激发了创新精神，并使硅谷始终保持着持续不断的自主创新能力，最终在全球的竞争中获得优势。其原因主要有：
　　第一，区域内技术人才与大学和研究机构高度密集。区域内有著名的斯坦福、加州大学伯克利分校、圣克拉拉等大学。如今世界上的诺贝尔奖金获得者有近I／4在硅谷工作，该地区有6OOO多名博士，占加州博士总数的1，6。世界一流大学(研究机构)和众多智力人才的地域集中，对硅谷地区的经济发展作用不可估量。
　　第二，区域内利于创新的特殊社会文化环境。硅谷文化的主要特征可归结为：鼓励冒险、善待失败、乐于合作。勇于冒险、不断进取的独特思维方式，提供了无休止衍生公司的土壤，从而也提高了硅谷不断创新的持久力和活力。硅谷对创业者失败的宽容和冷静也是硅谷保持活力的一个重要因素。硅谷区域内各行为主体之间令人吃惊的合作文化和精神也是十分独特的。市场竞争要求持续创新，而公司间的正式合作特别是非正式的合作则是创新的一个重要推动因素。
　　第三，区域内成熟的风险投资机制。据美国风险投资协会统计，美国现有各种风险资本基金4200多个，风险投资公司6oo余家，大约有一半在硅谷。硅谷风险投资成功的原因是，一方面，集中了一批既懂业务又富经验的风险投资家；另一方面，成熟的高新技术股票和证券市场也是不可缺少的条件。
　　第四，硅谷特有的区域创新网络系统。它由包括创新机构、创新基础设施、创新资源、创新环境在内的四个相互联络、相互作用、相互协调的要素有机组合而成。这四类要素又各自包含有极为丰富的内容：创新机构主要包括企业、大学、科研院所、孵化器及其他中介机构；创新基础设施包括信息网络、图书馆、数据库、公共基础设施等基本条件；创新资源指资金、人才、信息、知识、专利等；创新环境是政策与法规、管理体制、市场与服务的统称，是维系与促进高新区创新的保障因素。正是它们的存在与积极作用，推动了区域创新网络的发展完善。

　　二、印度班加罗尔的区域创新
　　被喻为印度硅谷的班加罗尔，是印度著名的高科技城。自1991年在班加罗尔建立了印度第一个软件技术园区以来，班加罗尔已吸引了海内外400多家著名信息技术业公司，被称作印度的软件之都、全球的十大硅谷之一和全球第五大信息科技中心，甚至被认为已经具备了向美国硅谷挑战的实力。1991～1992年，班加罗尔的计算机软件出口仅为150万美元；2000-2001年度，计算机软件出口猛增至16．3亿美元，1O年内飙升了108倍，占印度全国软件出口总额62亿美元的26．3％。班加罗尔迅速崛起的原因主要有：
　　第一，良好的区域创新硬环境的建设。卡拉塔克邦政府艰苦创业，不遗余力地为发展IT业搞基础设施建设，筹资兴建发电厂、供水系统，扩建电信设施。尤其是投人大量资金用于数据通信等基础设施建设，如中央计算机数据处理系统、卫星高速数据通信系统。一方面，可以为区内企业提供专项数据通信服务和增值服务；另一方面．软件公司可利用数据系统进行传输，通过卫星地面站与国际用户联系。从而在软件园区内为软件研制人员和企业提供可与任何发达国家相比的一流工作环境和生活环境。
　　第二，良好的区域创新软环境的建设，包括以下几方面：一是政策环境。尽管印度政府不断更迭，但历届政府都一如既往地支持发展信息技术产业，特别是把软件产业置于优先发展的地位，对软件园区内企业提供发展信息业的种种优惠政策。同时，政府在吸引外资和向世界宣传班加罗尔方面也做了大量的工作，放宽外资软件企业进入印度的壁垒，外方控股可达75％至100％，使班加罗尔成为世界企业界的进军目标。另外，印度政府对当地除软件业以外的其它高科技企业也给予特别的支持。二是科研环境。高新技术产业离不开一个开放的科研环境。印度政府花巨资建立了一批重点试验室，包括与国防工业有关的试验室，都最大限度地向民间开放。