试析海西建设对福建经济的影响

　　（三）闽台经贸失衡 
　　对于“海西”能否吸引台商形成群聚效应、蔚为风潮，台湾有人并不乐观或持保守看法。他们认为，尽管福建省相对于长三角和珠三角在地理位置上更接近台湾，亲族关系也更密切和普遍，但始终受限于腹地纵深、交通和基础建设相对落后等因素。福建一向是战备最前线，故在基建和城市化等各方面都落后于长三角、珠三角，除了生产领域配套不足外，还缺乏广大腹地和市场。此外，从台商目前的投资取向和趋势，以及对在大陆的角色与布局的转变，“海西”对广大台商的诱因并不突出；随著大陆工资水平和购买力提升，除了高科技产业之外，许多台商的市场主攻点已逐渐转移至大陆内部，而非在国际市场竞争，尤其是民生用品制造业、服务业和零售业，因而闽台经贸交流合作在两岸经贸发展的全局上看，难以取得显著的优势。 
　　四、如何进一步加快福建经济的影响 
　　（一）加快转变经济发展方式 
　　加快经济发展方式转变是抵御国际市场风险、保持福建省经济平稳较快发展的迫切要求，是谋求后危机时期增强我省发展竞争力的迫切要求，是突破资源环境制约、提高可持续发展水平的迫切要求，也是建设海峡西岸经济区，使之更好更快发展的迫切需要。 
　　（二）区域经济共同发展 
　　进一步推进山海协作，加快山区发展步伐，缩小山海发展差距，利于沿海和内地山区按照生产力合理布局的要求；有利于冲破旧体制的束缚，克服条块分割、地区封锁的弊端，发展大生产、促进大流通，使山区和沿海各种生产要素顺畅流动，不断调整优化山海经济结构，拓展山海经济发展空间；有利于从整体上提高小康建设水平，加快海西建设进程，同时促进福建经济的进一步发展。 
　　1、积极调整、优化山区经济结构 
　　利用海西建设现阶段中福建对于经济体制改革的机会，要加快山区结构调整步伐，努力改造传统产业，继续淘汰落后生产能力，着力培育、扶持、壮大优势产业，提高山区企业的竞争能力。加强基础产业开发。根据国家对于海西经济区建设的产业政策，加大对山区矿产资源调查评价、勘查、开发、保护与合理利用的政策支持力度。大力发展高产、优质、高效农业，省级各项涉农资金要重点扶持农业结构调整并向山区倾斜。 
　　2、切实加快山区基础设施建设 
　　在海西建设规划中要优先安排山区基础设施建设项目，提高山区基础设施项目在全省项目规划中的比重。加大对山区项目前期工作的指导和投资力度。省级海西建设投资前期工作经费优先对符合条件的山区基础设施项目予以支持。公路建设要以高速公路、省级干线公路网和国防入闽通道建设为重点，全面提高山区交通运输能力。 
　　3、扩大山区对外开放 
　　在海西“热效应”中，趁机进一步加大山区对外招商引资力度，鼓励外商向山区投资。对外商在山区投资生产性企业项目建设用地，可采取协议出让方式提供土地使用权，并在出让价格上给予优惠，但出让价格在政府公布的基准价格浮动幅度内按低限确定。 
　　（三）大力发展资本市场 
　　福建经济社会发展战略向更高层次、更广范围的转变客观上要求福建资本市场在定位上的相应提升，即上升为海西资本市场。只有这样福建资本市场才能在更大范围内实现资源配置，更好地为海西经济区建设服务。 
　　海西战略上升为国家战略为辖区资本市场加快发展提供了难得的历史契机，资本市场要增强支撑和推动海西建设的能力，市场主体要积极呼应和主动融入海西建设。一是紧紧抓住国家完善资本市场结构的发展机遇，增强服务海西经济的能力。稳妥推进闽港闽台证券业交流合作。二是全面推进市场组织力建设，健全市场体制机制。三是加强常规监管，夯实规范发展基础。四是全力做好维稳工作，保障市场安全稳定运行。强化证券期货行业信息安全工作。应积极鼓励和支持经营规范、业绩良好的上市公司充分运用新的融资工具和方式拓宽融资渠道，筹措发展资金；积极鼓励控股股东通过收购兼并、定向增发、资产重组等方式，向上市公司注入优质资产或实现整体上市[12]。 
　　（四）构建闽台合作机制 
　　海峡西岸的发展离不开海峡东岸。在今天五月举行的第二届闽商大会为所有的闽商和台商搭建了一个交流沟通的平台。闽商的作用，全国没有任何人可以取代。我们可以在小三通、大三通的良好政治下发展强有力的经济，发挥闽商和台商的桥梁和纽带作用，在目前的台商投资区、保税区、经济特区、加工出口区的基础上建立带有自由港性质的两岸自由贸易区，并与台湾的加工出口区、科学园区等进行对接，赋予更加多样、灵活，更加适用的功能；以特定行业作为突破口，加强行业交流合作。闽南的三大城市应该对特定行业进行可行性分析，对特定行业注册互惠安排，大幅度减免关税，以相互利益为努力点，共同促进两岸行业之间发展，再慢慢推向更多方面，实现人员和资金自由流动。