审计行业低价竞争对审计质量的影响

来源:岁月联盟 作者:李强 时间:2014-01-04
  (二)建立事务所及注册会计师的信誉评级机制
  在我国审计市场中,不仅要对事务所还要对注册会计师实行信誉评级制度,最终使审计服务产品按质论价,避免低价竞争。信誉的评级可参照美国注册会计师协会开展的Vision项目所归纳出来的注册会计师行业应具备的核心价值(core values)和注册会计师自身应具备的核心能力(core competencies)方面的相关指标。值得特别强调的是,信誉评级不能搞终身制,应该是由独立公正的专家评定委员会定期对事务所及注册会计师作出评定并对外公布,并且按照其表现的优劣随时调整其等级。如果将该机制与事务所退出机制联合起来,实现以资信评级逐步代替各种资格认定,就可以逐步消除证券期货相关业务许可证这一类的“壳资源”。
  (三)加大对执业过失的执法和惩处力度,提高违规成本
  由于一方面注册会计师事务所是营利性的组织,另一方面它在社会经济中的特殊地位,必然会造成职业道德与其短期利益发生一定的冲突。此时,政府通过法律手段和经济手段,让违规的事务所和注册会计师付出更高的代价,才能遏制注册会计师的违法行为。
  我国对注册会计师违规行为的判罚较轻主要是由我国的诉讼规则和会计师事务所的组织结构决定的。这两点要从根本上改变是比较困难的,但仍可以通过多加重对违规者的惩处力度来弥补一些制度上的缺陷。同时,相关的监管部门应该完善责任追究机制,将责任落实到个人;建立民事赔偿机制,使事务所的违规成本远远大于违规收益,从而对会计师事务所的违规行为起到震慑作用。
  (四)完善我国有关审计收费方面的法律法规
  一个行业的良性发展必须有相应合理的法律法规相支持。我国审计行业目前最需要制定一个合理的全国统一的收费标准。当前,实行政府对审计收费的有效监管,制定合理的价格底线仍是一个有效的途径。但以被审计的资产规模作为基础而制定的收费标准并不科学。审计收费标准的制定需要参照社会必要劳动时间,应制定以工作量为基础的全国统一的收费标准,此外,还要把风险因素考虑进去,这样才能建立一个真正合理科学的审计收费标准。
  另外,审计收费标准的确定方式也需要进行相应的调整。第一,除政府价格部门参与定价外,应建立集体审议制度,结合审计行业的特点,咨询行业主管部门等各方面的意见和建议,在充分听取直接利益各方的意见和建议的基础上,确定价格标准,最后交集体审议机构通过。第二,收费标准可对审计业务和非审计业务进行区分定价,因为审计业务要承担相应的法律责任,风险较大,应贯彻高风险高报酬的原则,对非审计业务可采用例外管理或是不制定指导价的方式进行。
  完善关于审计收费方面的法律法规是我国立法机构的任务,但也需要众多专业人士的协助。只有重视对经济发展动态的把握,密切注视实务的发展,加速会计制度准则的建设步伐,同时也有必要借鉴利用国际会计领域的先进经验,这样才能遏制很多问题的蔓延。
  四、结论
  总之,我国的审计行业应该结合自身实际情况,净化审计行业环境,遵守行业规则等,保证投资者、债权人、政府等充分使用企业财务报告,促进企业的健康、可持续发展,推动国民经济的稳定发展。
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