浅谈低碳之路：新能源风光背后的再思考

    摘要  低碳经济是国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起的全球气候灾害性变化而提出的新概念。世界各国均在大力提倡开发新能源和可再生能源。与此同时，中国的新能源发展经历了近几年爆炸式的增长后，却逐渐进入了发展的瓶颈阶段。如何正确应对我国新能源发展过程中遇到的瓶颈，处理好产能过剩问题，完善产业结构优化，并积极促进政策扶持，是人们在探索低碳之路，发展新能源风光背后应进行的再思考。
    关键词  新能源；低碳经济；发展瓶颈 
    随着越来越多的国家采取鼓励新能源的政策和措施，新能源的生产规模和使用范围正在不断扩大。国际金融危机在带给国际能源市场巨大挑战的同时，也提供了发展的机遇。在全球经济走出困境之前，国际能源市场就已经率先复苏。伴随着全球经济逐步走出低谷，全球新能源市场在2009年取得了比较亮眼的发展。展望世界新能源发展趋势，以欧美为代表的世界发达国家，已经制定了新能源发展战略。大力发展新能源产业，已经成为抢滩世界经济制高点的必由之路。
    2010年3月召开的第十一届全国人民代表大会第三次会议上，******总理在政府工作报告中提出要积极应对气候变化，大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。还强调要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。未来10年，包括核电、风能、太阳能、生物质能、洁净煤，智能电网、分布式能源、车用新能源在内的新兴能源产业将累计获得5万亿元投资。
    我国新能源产业发展现状
    自2006年以来，中国新能源已经进入快速发展时期。2007年中国新能源项目的投资总额已达到120亿美元，名列世界第二。2008年11月起陆续公布的4万亿投资计划中，也毫无悬念地出现了发展新型清洁能源的投资计划，天然气、核能、水能已经成为优先发展的目标。2009年中国新能源在一次性能源消费结构中所占的比例已从2008年的8.4%提升至9.9%。根据《可再生能源中长期发展规划》，到2010年，我国新能源消费量要达到能源消费总量的10%，到2020年要达到15%。根据中国中长期能源规划，2020年之前，中国基本上可以依赖常规能源满足国民经济发展和人民生活水平提高的能源需要，到2020年全国可再生能源利用总量将相当于6亿吨标准煤，对中国能源结构调整，减少温室气体排放，保护生态环境将发挥更大作用。目前，我国新能源发展较快，利用比较广泛的新能源包括太阳能、风能和生物质能等。
    1、我国光伏产业近年来同样发展迅速，其中的太阳能电池生产近年来发展速度惊人，引起世界瞩目。根据国家新能源中长期的发展规划，到2020年，中国力争使太阳能发电装机容量达到20GW（百万千瓦），到2050年将达到600GW（百万千瓦）。这些数字足以显示出太阳能光伏产业的发展前景及其在能源领域重要的战略地位。在太阳能热水器利用方面，我国居世界首位，其保有量一直占据世界总保有量的一半以上。据太阳能协会公布的最新数据显示，全国太阳能热水器的产量以每年30%的速度增长，2009年太阳能热水器年产量突破4000万平方米，占世界的50%，保有量达1.45亿平方米，占全世界总量的70%左右，我国已成为世界最大的太阳能热水器生产国和使用国。
    2、风力发电是我国发展最快的发电技术，其背景是风力发电排出的二氧化碳温室气体较少、成本较低，被视作石油的替代能源日益受到世界各国的关注。我国已经建成了100多个风电场，其发展速度已经居世界第二位。世界风能理事会（GWEC，总部比利时）的调查数据显示，2009年一年内全球新增风力发电装机容量为3750万千瓦，相当于25座大型核电站，总发电量比08年增长了31%。其中，美国和中国的风电建设大潮最为引人注目。09年风电新增装机容量最多的是中国，为1300万千瓦，连续两年实现了倍增。其后则是美国的992万千瓦和西班牙的246万千瓦。