武汉市现代服务业发展战略研究
二、武汉现代服务业发展的制约因素与比较优势。
（一）武汉现代服务业发展的制约因素。
1、人才流失。现代服务业是知识密集型和技术密集型行业。现代服务业发展需要大量的专门人才，尤其是企业管理、市场服务、科技研发等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。然而，根据武汉市人才服务中心的数据表明，在武汉高校毕业生中，每年有99%的博士，96%的硕士和89%的本科生流向市属以外的单位。根据省人事厅抽样调查显示，最近5年全省高、中级职务人才的流失分别是引进的6.45倍和4倍，高新技术产业开发的骨干力量因此而减少了50%。[6]大量高端人才外流极大地制约了武汉现代服务业的发展。
2、竞争失范。现代服务业供给能力的扩张在于完全的市场与充分的竞争，但结合当前实际情况来看，诸多行业存在不同程度的竞争失范。一是限制竞争。
武汉市部分现代服务业领域，如银行、保险、教育、医疗、保健、通讯等行业不同程度地存在着部门所有或行业垄断，缺乏竞争导致服务业创新不足，企业经营效率低下，同时产生行业收入分配的严重不公。此外，准入门槛较高、市场准入范围狭窄也将绝大多数潜在投资者拒之门外，其结果是国有垄断企业的既得利益得到保护，在没有竞争压力的情况下，行业发展的活力与动力丧失；二是无序竞争。一些企业为增强竞争力、抢夺客户资源，没有在提高服务质量、降低服务成本上下功夫，反而把精力放在采用不正当手段打击竞争对受上。如武汉某信息传输企业频繁剪断竞争对手通讯线路、采用诱导或误导等方式以竞争对手的名义为消费者提供服务。[7][8].
3、收入偏低。服务业在经济中的比重是否随消费需求水平的提高而上升，一定程度上依赖于对服务产品需求的收入弹性和价格弹性。从较长时期看，人均收入水平是影响服务需求的一项重要的因素。[9]据统计，2010年度武汉城市居民人均可支配收入20806.32元，比上年增长13.2%；人均消费支出14490.07元，增长14.0%。其中，食品支出5367.36元，增长5.0%。
可支配收入在15个副省级城市中位列倒数第5，低于第1位深圳11574.6元、高于第15位哈尔滨3249.5元。[3]居民可支配收入偏低，食品支出比重较大，在一定程度上限制了对现代服务业的需求，从而制约了现代服务业的发展。
（二）武汉现代服务业发展的比较优势。
1、政策支持。2007年12月14日，国家发展和改革委员会正式批准武汉城市圈为全国“两型社会”
综合配套改革试验区，武汉市自此可根据资源节约和环境友好型社会建设的要求，全面推进各个领域的改革，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路；2009年12月8日，国务院批复东湖新技术开发区建设国家自主创新示范区；2010年9月，国家发展和改革委员会下文明确武汉市江汉区为国家服务业综合改革试点区。上述政策为武汉市的经济与社会协调发展提供了强有力的支持，同时也将极大地促进武汉现代服务业的发展。
2、人力资源。湖北最具竞争力的优势在于科教资源。现有普通高校87所、各类科学研究和开发机构1341个，建有国家实验室1个（全国5个），国家重点实验室15个（居全国第3位），国家级工程技术研究中心18个（居全国第3位）。特别是武汉市科教优势十分突出，是全国第三大教育中心，第二大智力密集区，东湖新技术开发区被国务院批准为全国第二个“国家自主创新示范区”。科教资源优势为武汉加快现代服务业发展提供了强大的技术和人才支撑。[10].
三、武汉市加快发展现代服务业的战略思考。
武汉市加快现代服务业发展必须以市场化为导向、以科技进步为依托、以政策体制为驱动，注意优化行业内部结构，促进行业经济要素的重新组合。
在具体工作中，市政府已经意识到相关问题的存在，并有的放矢，结合金融、现代物流、旅游、会展、信息服务、创意设计等行业提出了新的工作要求。如提出进一步发挥现代金融对经济发展的支撑作用，出台更有针对性的政策措施，吸引更多金融机构，创新更多金融产品，支持地方金融机构改善股权结构，扩大资产规模，加快异地发展步伐，推进光谷金融港建设，加快建设全国性金融后台服务中心和金融外包服务中心；突出发展现代物流、旅游、会展、信息服务、创意设计等现代服务业；整合物流资源，加快物流园区建设，培育引进大型物流企业，提高物流业信息化、标准化水平；提升旅游景区品质，打造旅游精品，促进旅游业快速发展；大力实施下一代广播电视网（NGB）建设，促进“三网融合”，推进“光城计划”，推动信息服务业发展；大力发展工业设计、工程勘察设计等产业，着力打造工程设计之都；加快信息技术改造提升传统商贸流通业步伐等新的工作要求等等。[11]在战略层面上，武汉市加快发展现代服务业则必须注重以下几个方面：