推动广西西江经济带低碳经济发展的技术支撑和制度保障研究

　　在中国-东盟自由贸易区背景下，广西吸引了大量投资，其中包括产业转移，而在这过程中，生态环境遭到了一定程度的破坏。据有关资料显示，2008年广西100万元以上利用内资中，化工、医药、制革、水泥等对环境破坏性和污染性项目均比上一年快速增长[8]。据广西水产部门调查，上个世纪80年代广西境内西江中上游干流有1，700多公里，流经20个县市，原有水产资源比较丰富，初步统计经济鱼类有近250种，但最近几十年来，由于渔业环境的逐渐恶化，渔业资源遭受严重破坏，许多主要经济鱼类资源已经难觅踪迹，鱼类资源呈现衰退的迹象，原因包括沿江地区鱼类的过度捕捞、水域污染和水工建筑等[9]。CAFTA背景下，广西西江经济带确实得到了长足的发展，但是相关招商引资的政策在环境保护措施上仍有待完善。
　　3.4促进广西西江经济带低碳经济发展的产业政策还有待完善
　　在与推动低碳经济发展相关的产业政策中，广西确实已经颁布了一些相关政策，有利于低碳经济的发展，例如前面已经提到的推广清洁生产技术的政策，当然还有鼓励生态工业园发展的相关产业布局政策，但是，从目前的情况来看，促进广西西江经济带低碳经济发展的产业政策还有待完善。以产业技术政策为例，对于鼓励企业进行资源的综合利用和对污染物的处理方面，国家资源综合利用税收优惠政策，企业不易获得；排污费返还，往往用于末端治理工程[10]，要解决这些问题，还需要广西制订相关产业技术政策的实施细节。
4推动广西西江经济带低碳经济发展的技术支撑和制度保障研究
　　4.1构建推动广西西江经济带低碳经济发展的技术支撑体系
　　为了推动广西西江经济带低碳经济的发展，我们试图构建一个平台式的技术支撑体系。平台这个概念最早出现于汽车实现大批量、流水线作业的时候。据有关学者考证，亨利·福特著的《现代人（Modern Man）》中有一章详细描述了组成汽车的各子系统，探讨了为提高汽车的舒适性、易使用性、耐用性而在公司内外出现的技术，其中就用到了平台的概念（Meyer and Seliger，1998）。[11]至此，平台概念被广泛地使用到经济学研究中，出现了产品平台、技术平台等概念。其中，技术平台是指为了实现一族产品所共享的设计技术、工艺技术及生产制造技术等的整合。技术平台由不同的梯级所构成，其中处于最上层的是为实现某一产品族所必需的核心技术，如设计数字式处理彩电所必需的数字化处理芯片技术。处于最底层的是支撑其核心技术以使其能够转化为最终产品的基础技术，包括机械、加工、冲压、铸塑、成型、基础元器件制造等。两者之间的中间技术是连接基础技术和特殊技术的桥梁，它包括生产技术、组装技术等；同时还包括已被视为一般技术的过去的高技术，如彩电的彩色显示技术。一个良好的技术平台应是这三个层次的平台梯级的平衡整合[11]。鉴于此，我们构建了一个平台式的技术支撑体系以推动低碳经济的发展，如图1所示，体系的最上层是低碳经济的原则，也是系统的指导思想，所有的技术都要以这些原则为基础。处于中间的是清洁生产技术，是发展低碳经济的重要核心技术，处于体系最底层的是将清洁生产技术运用于各个行业的具体技术，包括对绿色能源的开发和利用技术等。这个平台式的技术支撑体系以低碳经济的原则为指导，以清洁生产技术为支柱，将清洁生产技术运用于各个行业，从而为广西西江经济带的低碳经济发展提供技术支持。
　　4.2推动广西西江经济带低碳经济发展的制度保障研究
　　为了推动广西西江经济带低碳经济的发展，配合上述技术支撑体系，在制度方面，我们应该提供相应的保障。
　　首先，在推动相关技术的研发和推广方面，包括对于绿色能源的开发和利用技术、清洁生产技术的研发和推广等方面，除了要制订鼓励广西西江经济带发展相关技术的政策吸引和激励相关人才之外，还要加大地方财政投入，税收优惠是实现这一目标的重要手段。通过对进行技术研发的组织给予适当的税收优惠，激励各行各业开展技术研发活动，减轻企业发展相关技术的资金压力，增加广西西江经济带企业投身低碳经济建设的积极性。
　　其次，完善广西西江经济带招商引资政策，将经济发展与环境保护科学的结合。虽然为了推动广西西江经济带的发展，原有的招商引资政策确实发挥了很大的作用，也促进了经济的发展，但是随之而来的环境污染问题也急需我们解决，今后在完善相关政策的时候，应该在环境保护方面提出更严格的限定。
　　第三，完善现有的与推动广西西江经济带低碳经济发展相关的产业政策。对于已有的政策法规，要对具体操作细节进行详细规定，制定实施细则，对于需要改进的地方进行修改以及补充，要不断的进行修订完善，做到与时俱进。
　　第四，要科学选择并推动相关产业的发展，促进广西西江经济带低碳经济的健康运行。能源产业方面，要积极探索新能源，实现节能减排；农业方面，要大力支持有机农业的发展，引导农户在资源使用和技术运用方面尽量减少污染物的产生，从源头上杜绝环境污染问题，减少碳排放量。

　　参考文献：
　　[1] 邓伟根,孙大斌,李娜.西江产业带理论溯源与构建探讨[J].珠江经济,2005(10).
　　[2] 黄志光.建设西江经济带与贵港打造西江航道枢纽中心的思考[J].广西经济,2010(6).
　　[3] 杨艳，袁磊，赵星.低碳经济发展趋势与石油公司的对策[J].石油科技论坛,2010(1).
　　[4] 南宁年鉴编纂委员会编.南宁年鉴2007[R].南宁:广西人民出版社,2007:322.
　　[5] 南宁年鉴编纂委员会编.南宁年鉴2009[R].南宁:广西人民出版社,2009:220.
　　[6] 王殿华.广西发展规模化储能新技术的探讨[J].广西节能,2006(1).
　　[7] 李寒蕾，杨力刚.广西北部湾经济区发展循环经济的现状及对策[J].今日南国,2009(2).
　　[8] 辛燕.对西部地区承接产业转移中的生态伦理问题若干思考-以广西壮族自治区承接东部产业转移为例[J].特区经济,2010(5).
　　[9] 西江上游广西内河鱼类资源仍呈衰退迹象[EB/OL].http://www.GX.xinhuanet.com.2007-01-26.
　　[10] 冯缨.当前深入推进广西清洁生产存在的问题及对策建议[J].市场论坛,2010(9).
　　[11] 张宗臣,苏敬勤.技术平台及其在企业核心能力理论中的地位[J].科研管理,2001(6).