浅谈报考公务员热折射出的经济问题

　　1.加强社会保障建设。建立与完善各类以国家财政为后盾、以国有企业红利为补充的多层次的社会保障机制。多年来，我国在国有企业利润分配方面的制度性安排是将利润留存在企业，以继续支持国有企业发展壮大(所谓蛋糕做大的问题)。今天，大多数央企已经成为行业龙头与“超级强人”，如烟草、石油石化、电信、电力、钢铁、交通运输等，这些行业中的众多企业，每年创造出巨额的利润与现金流，已经完全有能力向股东进行更多回报(蛋糕做大后的分配问题)。就收益而言，2010年全国国有企业累计实现利润19870.6亿元，而建立于上世纪90年代初期的全国社会保障基金，其资产规模经历近二十年的发展之后，目前也不过只有8000亿元的规模。中央党校研究室副主任周天勇认为，近几年国企盈利这么高，且占据信贷等资源，尽管从2011年起，央企国有资本收益上交比例提高了5％，但是依然很低，利润上交的比例达到80％都不为过。作为资产规模最大、资产质量最好、盈利能力最强、产权最为清晰的国有企业，在利润分配中应该真正做到红利“全民所有”。当前可以做到的，是在国有企业上缴资金的使用方面，可用于充实社保基金，应该明确红利所得资金“专款专用”于提升全民福利的用途。
　　2.改善民营企业经营的外部制度环境。政府应积极采取措施为中小民营企业的发展消除外部制度障碍。第一，实行公平的行业准入政策。目前，我国正逐步取消各种外资准入限制和壁垒，逐步对外资开放外贸、金融、保险、证券、电信等服。务业领域，在向外资开放这些领域的同时，也应向中小民营企业开放，除了关系国家安全和必须由国家垄断的行业以外，其他行业都应允许民营中小企业进入。第二，减轻民营中小企业的税费负担。一方面，各级政府应该规范对民营中小企业的收费，对于有关的收费科目要进行清理和规范，调整不公平的收费政策，坚决禁止不合理收费。另一方面，凡是国有企业、外资企业可以享受的各项税费减免政策，民营中小企业也应当享受。对国家鼓励民间资本投资的项目，可以让民营中小企业在固定资产折旧、新产品开发费用计入成本、基础设施配套费减免、土地租用费付款和用地价格等方面享受到相应的优惠。
　　总之，通过不断完善各项保障机制，是可以做到逐步消除公务员与其他工作岗位之间的差距，消除目前公务员与企业员工在养老、医疗等方面的二元体制，使公务员的保障不再具有“优越”地位。在人类物质文明和精神文明不断提高的环境里，人才就业谋生的渠道应该是四通八达的，并且各种选择各有长短、利弊，公务员应只是作为其中的一种职业选择而矣。