浅谈政府会计制度改革

　　最后，区分清楚资本性支出与经营性支出。目前，政府效率低下的一个重要原因是因为以收付实现制基础上的政府绩效评价缺乏说服力，可信度低。因此，在改革条件还不成熟的前期准备过程中，我们可以把容易区分的资本性支出和经营性支出区分开来，从而保证了政府部门的期间成本，使得最后的数据不会与实际偏差较大。按照类型或者功能将资本性支出分别区分。建议使用附表的形式单独对资产进行权责发生制核算。如此一来，减少了对政府资产预计不足的情况发生，不仅对附表中的资本性支出进行了成本的核算，也可以对其中固定资产部分的计提折旧和修理费预提等权责发生制处理。为了避免财政赤字，计提的折旧部分需要从税收或是举债进行适当的补偿。固定资产的修理费用不是每年发生，但是将修理集中发生在一个年度对当年的收支结余会产生大幅度的影响。为此，必须在附表中对修理费进行待摊或是预提的方式处理解决，既确保了维修固定资产所需要的资金，也解决了成本配比问题。
　　综上所述，本文借鉴了西方发达国家在权责发生制改革中的成功经验，结合我国国情特点分析认为，我国的政府会计改革、会计从业人员的素质以及各项技术投入的需要等各方面条件还不具备全面推行权责发生制。必须在循序渐进中逐步引入权责发生制核算基础的改革，等到各方面条件允许时机成熟时再全面发展实行权责发生制。

　　参考文献：
　　1、欧理平.论权责发生制与收付实现制的对立统一[J].内蒙古科技与经济,2004(11).
　　2、楼继伟.政府预算与会计的未来——权责发生制改革纵览与探究[M].中国财政经济出版社,2001.