英国中小学校的风险评价

【摘  要】  本文阐述了学校里存在的几种典型危害：火灾、有害物质、显示屏设备工作站、受伤后的救助。分析能导致每种危害的原因、对危害应采取的控制措施以及发生紧急情况的应急计划，以保证中小学校的教职员、学生以及其他外来人员的安全和健康，消除、减少或控制学校的安全卫生风险。
 
【关键词】 学校  风险评价  应急计划
 
    英国劳动安全卫生方面的法规规定，校方应对学校内存在的危害因素进行辨识、评价，并对评价出的风险采取有效的控制措施。评价范围包括学校的教师、员工、学生，以及其他外来人员。学校应指定专职人员负责安全卫生的管理工作，专职人员必须受过专门培训，能够进行危害辨识、风险评价工作，能够制定风险控制计划，以消除、减少或控制学校的安全卫生风险。
 
学校的风险主要从以下4个方面考虑：
 
火   灾
  一．学校里易引起火灾的情况
1．乱丢燃烟材料。
2．在无遮盖火焰附近使用易燃液体或气体。
3．机器缺乏正常维护。
4．由无证或无资格人员架线。
5．便携式加热器引起的火灾。
 
  二．建议采取的控制措施
1．易燃材料如纸箱和包装材料原则上不应保存在学校内，除非这些材料有特殊需要，例如在学校文娱活动中用作布景或其他手工课使用。在不使用这些材料的时候，应把它们存放在特定的存贮区；
2．走廊、楼梯和进出口应保持清洁，不应堆放易燃物质。尤其逃生路线经过的走廊和楼梯更应保持清洁；
3．  教室和走廊中的作业展览应固定好；
4．装饰和工艺品应悬挂在远离热源或灯具处；
5．废纸篓应由金属或非可燃材料制成，废纸篓四周不应有遗撒的废纸，垃圾不应堆放在隐蔽处；
6．学校如果允许吸烟，应设置专门的吸烟区，并配备足够数量的烟灰缸以及一个收集烟灰、烟头的体系，并与收集废纸的体系分开；
7． 将文具和其他易燃材料的贮藏室锁好，并且应在房门上设置禁火标志；
8．保持锅炉房清洁、整齐并配锁；
9．电源插座决不能超载使用，电线须定时检查。
 
三．制定紧急应急计划
    应急计划包括以下内容：
1．学校应指定一名有能力的防火负责人；
2．根据学校建筑物的规模和在校人员数量，应至少指定一名副校长负责安全工作；
3．教职员工和学生必须经过适当的培训，一旦出现火情，他们知道如何采取应对行动；
4．教职员工只仅能处理小火，一旦火势蔓延，应拉响警报器；
5．教职员工和学生必须知道如何拉响警报器；
6．学校来访者应能听出警报声音，一旦听到警报声，他们能从最近的逃生出口撤离；
7．警报声发出后，防火负责人必须电话通知消防部门或其它紧急援助部门；
8．教职员工、学生和其他人员必须经过培训，并在遇到火灾时了解疏散程序；
9．应告知教职员工和学生的校外集合地点；
10．应有一名清点人数的负责人以保证所有人员到达集合地点；
11．学校所有教职员工经过培训应知道离自己最近的逃生路线，逃生路线必须是无障碍的，并且自动关闭门必须保持正常状态；
12．          应配备适当的救火设备。对教职员工普及灭火常识，使他们知道哪种类型的灭火器用于哪类灭火。
有害物质
有害物质主要包括用于学校实验室的各类有害物质。
为防止教员、学生和实验室工作人员受到有害物质伤害，学校应采取下列补救控制措施： 
1．要求产品供应商为每个产品提供安全数据表（MSDS）；
2．食品和饮料不应与化学品一起存放或使用，以免误食；
3．安装通风或排风设备以避免人员将有害物质吸入体内，对于仍存留在空气中的有害物质应使用适当的呼吸类防护用品；
4．  化学品可能飞溅到脸上的情况下，应采取对眼睛的保护措施。眼部防护用品必须符合BS 2092。如果眼内有异物，则用清洁自来水冲洗15分钟以上，之后应立即请医生进行检查；
5．  在使用或混合多种有害物质时，为避免皮肤受到化学品的伤害，应穿戴适合的个人防护服和手套；
6．  向教职员工和学生宣传、指导和培训有关所有上述事项。
 
显示屏设备工作站
     在学校内每天连续使用电脑超过一小时的教职员工和学生可能受到的伤害有：
1．显示屏辐射造成的眼睛伤害；
2．不舒服的座椅可能导致的背部劳损
3．在使用电脑时，因手臂没有支撑的地方引起的手臂劳损；
4．桌子太小无法灵活或舒适地进行工作；
5．工作区域照明不够引起的对眼睛的伤害。
 
   在全面开展荧光屏显示设备工作站风险评价后，建议学校采取以下措施：
1．  使用低辐射的显示屏，或在显示屏前加视保屏；
2．  更换可能造成背部伤害的所有椅子，使用可调整下列尺寸的椅子：（i）椅子的高度；（ii）靠背的高度；（iii）靠背的角度；
3．  通过改变机位置以便避免计算机屏幕荧光屏反射光源而造成眩光；
4．  为“操作者”提供其所要求的手腕支座；
5．  保证配备足够大的办公桌以便在舒适的状况下进行工作；
6．  保证在屏幕和“操作者”之间留有足够的空间；
7．  保证有足够的和人工采光来进行工作。受伤后的救助
    教职员工、学生以及其他人员一旦受伤或生病、学校必须提供充分的急救包扎工具和救护设施。具体措施和设备应包括：
1．  给900名学生和70名教职员工的学校应至少配备7名救护人员，例如，教职员工配备1名救护人员，其余6名配备给学生；
 
2．学校应至少指定一名救护人员，被指定人员应是合格的紧急救护人员；
3．在学校，应配备至少装有以下物品的急救箱：（1）一份紧急救护指导宣传单；（2）供20个人使用的无菌绷带（各种尺寸）；（3）无菌眼垫；（4）个人用无菌三角绷带；（5）6个回行针；（6）6个个人用中号无菌非药用包扎纱布；（7）2个个人用大号消毒非药用纱布（大约尺寸：18cmχ18cm）；（8）1付一次性手套。
 
以上是学校普遍存在的风险种类，以及对它们建议采取的控制措施。不同学校的风险不尽相同，如建筑技工类与技工类的教具不同，由此带来的风险也不相同。各学校应根据自身的特点进行危害辨识、风险评价工作，并采取有效控制措施。