试论金融危机下广东外来工生存状况问题

来源:岁月联盟 作者: 时间:2013-02-14

    摘 要:2008年全球金融危机,广东作为经济大省也遭到相应的冲击。制鞋业是广东揭阳市榕城区的支柱产业,吸引了大批外来务工人员。本文对该地制鞋业外来工的生活状况进行调查研究,在数据分析的基础上提出在金融危机下改善外来工生存状况的建议和对策。
  关键词:金融危机;外来工;生存状况

  一、研究背景
  (一)金融危机重创广东制造业
  2008年,广东作为全国第一的经济大省,在金融风暴中首当其冲。08年1-10月广东累计出口增长13%,比全国同期出口增幅低8.9个百分点,在全国外贸出口中的比重由去年同期的30.3%降至今年1-10月的28.1%。而一直被称为出口工业标兵的鞋业,也不可避免地付出了惨痛的代价。自2009年2月以来,东莞鞋业协会对本地371家制鞋企业进行抽样调查,结果未开工企业有32家,已关停52家,欠债外逃14家,占调查企业的34.1%。
  作为全国最大的劳动力吸纳地,广东吸引了全国跨省流动劳动力的三分之一以上。据统计,2009年在粤流动就业人数达2130万人之多,其中纳入各级劳动保障部门登记管理的外来工约1070万人。改善外来工就业的环境,完善对外来务工人员的管理,是广东各级政府必须重视的重要问题之一。
  (二)揭阳榕城制鞋业简况
  榕城区是广东揭阳市的市区,制鞋产业是其支柱产业。至2009年末,区现有生产成品鞋及鞋底和其它配套鞋材的企业592家,从事鞋业生产、贸易的人数2.784万人,其中初、中、高级工程技术人员3600多人;全区制鞋产业产值62.77亿元,占全区工业总产值259亿元的24.2%,出****货值4.86亿美元。年销售额超过1亿元的企业有4家、超5000万元的企业有10家。
  二、金融危机对鞋材城外来工生存状况的影响
  榕城区拥有大约三万外来工,主要从事劳力工作,多为20-30岁的青年,工龄一般不超过5年,男女比例均衡。本次调研共收回有效问卷390份。通过问卷调查、访谈和实地观察,我们得到了一手数据。在问卷设计和数据分析的过程中,我们从物质条件、工作状态、闲暇时间和家庭因素四大方面进行探讨。
  (一)薪资低,住房紧,政策无力
  榕城区外来工月均工资水平集中分布在800-1500元的范围,相比当地月人均收入1034.3元属于较低水平,高薪人员的比例很少。但由于当地消费水平较低,该工资水平仍可以维持日常生活。住房方面,受访者大多居住在简陋的房屋中,有29.19%居住在集体宿舍,7.88%在工作地点,6.45%在临时搭建的工棚里,还有12.54%在城里没有住所。住房条件相对较差。在政策保障方面,由于政策执行无法深入到基层,员工很少能真正体验到这些社会福利。受访者认为,政府出台的相关福利政策跟他们关系不大,即使社会媒体经常宣传,但真正落到实处的少之又少,所以他们一般对政府政策不抱期望。
  (二)工作负担重,生活质量低
  危机期间,工作负担更大,工时更长,每天10小时以上,经常节假日也要加班。据调查,相当一部分企业没有加班费,只按普通工作时计算工酬。旺季时极少自由支配时间,淡季时开工少、工资低。没有选择工作内容的权利,均由企业主分配,自主性极少。另外,在工作环境方面,79%的外来工均感觉不满意。当他们对工作环境、薪酬分配、上级管理等不满意时,也很少去投诉。首先是怕得罪人,其次是所谓的投诉机制其实是个空架子。对于上级,他们从心里会认为他们的确高自己一等,对其命令及要求较为听从。
  (三)闲暇时间少,活动匮乏
  调研中,外来工表示闲暇时间严重不足。基本每周只放假一天,其中83%每天工作10小时,且时间段不固定。下班后的一大娱乐是四五人聚在一起玩扑克牌,有些甚至带有赌博性质。极少看书报,但经常听广播。在休息日他们多会去市区逛街,如遇过大节或其他喜事还会去唱k以及适度进行其他娱乐活动。他们所逛的街区大多为低端市场,但也很少买东西。总的来说,日常空闲时间基本只是找点活动消遣,没有其他特别的爱好或者课余学习等。工作压力是原因之一,低收入水平,没有动力追求新知识等因素也使他们感到生活无聊。