陕西文化产业的发展战略及提升策略研究
摘 要 本文首先对陕西文化产业的状况进行研究,认为陕西文化产业具有资源方面的优势和提升空间,在此基础上,对陕西文化产业的优势劣势进行分析,并提出了提升陕西文化产业竞争力的策略。
关键词 ;核心竞争力;钻石体系
一、陕西文化产业发展现状
在西部发展文化产业,作为文化资源大省和旅游大省的陕西无疑具备得天独厚的发展优势。陕西省科技实力雄厚,高校林立,文化遗存丰富,拥有特色鲜明的民间文化和丰富的革命文化传统:省会城市西安是仅次于北京、上海的全国第三大科技、中心,拥有高等院校40余所,各类科研和技术创新机构4000多个,专业技术人才约40万人。拥有名胜古迹不可胜数,国家和省级重点文物保护单位列全国前茅。目前在我省除了通常认知的文化旅游为文化产业的代表行业外,其他如印刷、出版、影视、餐饮、娱乐都已纳入到文化产业发展体系当中,而陕西在这些方面也同样具有相当的优势,这些属于文化产业的行业也值得关注和发展。
这些年来,在国家实施“西部大开发”的号召下,陕西文化产业的发展优势已经凸显。并且从长远看,陕西的文化产业具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。综合比较,甚至可以认为陕西是西北地区发展文化产业最有优势和前途的省份。对于陕西省文化产业的优势国家也予以充分肯定,在文化产业设施的投资建设上也特别倾向陕西。“九五”期间,国家在西部投资亿元以上的文化设施建设有四个,其中,陕西占3个。中共中央局常委李长春2004年8月在陕西考察工作时强调“陕西是文化资源大省,有灿烂的文化,丰富的革命文化传统,特色鲜明的民间文化,一定实力的文化。要适应社会主义市场的要求,遵循精神文明建设的,积极推进文化体制改革。要坚持一手抓公益性文化事业建设,一手抓经营性文化产业的发展,在发展文化产业上迈出更大步伐,把文化资源优势变为文化产业优势,把潜在文化优势变为现实文化优势。文化体制改革要解放思想、更新观念,注重体制机制创新,增强活力,壮大实力,提高竞争力”。文化产业既为陕西省经济发展和产业结构调整做出了贡献,又使广大人民群众娱乐休闲需求得到满足,还可以提高劳动者的文化素质。文化产业在陕西省的良好发展既创造了可观的经济效益,又实现了良好的社会效益、成为陕西经济、社会效益新的增长点。
尽管经济落后,思想观念保守,但陕西的文化总体水平较高。受悠久历史文化氛围的熏陶,陕西人在心理特征上一向具有崇尚典雅文化的心态。因此,无论在,还是在城市,文化活动都拥有广阔的市场,加之陕西的文化资源具有垄断性和独特性(如兵马俑、法门寺、黄帝陵、圣地延安等文化旅游资源),发展国内、外市场的潜力也较大。因此,陕西文化产业的发展空间依然广阔,将文化产业作为陕西经济的支柱产业来培养和发展,应是一种明智的发展战略。
二、提升陕西文化产业竞争力的策略
1.推进文化产业的结构调整,加快建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系
由于陕西处于市场经济初期阶段,加上文化产业许多是从文化事业单位转制而来,文化产业结构仍存在着很多缺陷。文化散乱滥差的现象十分严重,大量低水平、重复的文化产品充斥文化市场,这是陕西文化产业缺乏竞争力的重要原因。加快发展文化产业结构调整,是发展文化产业必须解决的重要问题。
2.化文化体制改革,转变政府职能
抓紧制定合理的文化产业发展战略,确定文化产业发展目标。应利用陕西在西部大开的有利时机,抓紧制定陕西文化产业发展规划,完善文化产业发展政策,大力发展文化产业。要做到这一点,就要求我们不仅要重视文化产业的意识形态属性,也要重视文化产业的产业属性。积极探索党管宣传的有效实现形式,探索文化产业公有制的有效实现形式。积极引进国外文化产业发展的有益做法,借鉴我国体制改革的成功经验,尤其是国有企业改革的经验和教训,遵循经济运行、产业发展规律发展文化产业,促进陕西文化产业的健康发展。
3.积极拓宽投融资渠道
降低市场准入门槛。放宽民间资本和外资进入文化产业的限制。除党报党刊等一些作为政府喉舌的文化机构,中央和省级电视台,电台的一些核心环节部门,仍然需要实行禁入之外,原则上文化产业的其他领域都应允许民间资本进入。应降低市场准入门槛,鼓励一切有实力、有条件的国有、民营文化企业进入文化产业领域。应允许和鼓励文化企业进入资本市场,包括直接上市,文化企业与上市公司合作,成立子公司,文化企业通过收购上市公司进入资本市场等。同时,按照国际惯例,逐步放开对外资限制。使各种社会资本参与文化市场竞争。应抓紧有关方面的立法工作,对各种投资行为加以规范,以确保陕西文化产业资本市场的形成和健康发展。
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