青少年网民群体壮大 世界各国如何管理互联网

来源:岁月联盟 编辑:lcx 时间:2010-07-14

  互联网绝非仅仅是虚拟的空间,而是对现实生活有着越来越重要的影响。特别是对心智发育尚未成熟的青少年来说,泥沙俱下的网络信息很可能给他们的成长带来极为不利的危害。因此在任何一个国家,政府和社会都必须对互联网加以管理。

  美国

  用详尽法律加强监管

  互联网的发源地美国,不仅互联网发展迅速,网民人数众多,而且对互联网的管理也有严格的制度和详尽的法律。

  早在1978年,佛罗里达州就率先通过了《电脑犯罪法》。随后,美国共有47个州相继颁布了《电脑犯罪法》。自1978年以来,美国政府各部门先后提出了130项法案,1981年还成立了全美电脑安全中心。1984年,美国国会通过了《联邦禁止利用电脑犯罪法》。1987年,美国国会又通过一项议案,批准成立国家电脑安全技术中心,并制定了《电脑犯罪法》。

  根据美国国会在“9·11”后颁布的《爱国者法案》,美国安全部门有权查看互联网通信内容,监控并打击互联网恐怖信息。美国2000年通过的《儿童互联网保护法》,要求所有得到联邦政府资助的中小学和图书馆对连通互联网的电脑采取技术保护措施,防止未成年人上网接触“淫秽、儿童色情和伤害未成年人”的露骨描述。美国决不容许利用互联网宣扬恐怖主义、侵犯知识产权、向未成年人传播色情以及从事其他违反美国法律的活动。

  英国

  充分发挥行业自律作用

  英国在网络管理方面的主要做法是立法保障和行业自律,并辅之以政府指导。

  英国的网络管理工作主要由一个名为“网络观察基金会”的组织负责。这个由英国网络服务提供商于1996年9月自发成立的半官方组织,在英国贸易和工业部、内政部和英国城市警察署的支持下开展日常工作。

  这家基金会为鼓励从业者自律,与由50家网络服务提供商组成的联盟组织、英国城市警察署和内政部等共同签署了《“安全网络:分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会”以此为基础,制定了从业人员行为守则。

  “网络观察基金会”对外开设热线,接待公众投诉。在接到公众投诉后,会评估特定网上内容是否违法,如果认定是非法内容,就会通过网络IP地址确定该内容的来源,之后将问题移交给相应的执法机构来处理。该基金会同时还会通知网络服务提供商将该内容从服务器上删除,如果服务商不这样做,将会受到起诉。

  韩国

  大力推行“网络实名制”

  韩国为应对互联网上出现的暴力色情、赌博欺诈、侮辱诽谤等问题不断完善立法,严厉打击利用互联网犯罪行为,并对主要网站实行实名制管理。2006年年底,韩国国会通过了《促进信息通信网络使用及保护信息法》修正案,规定主要门户网站在接受网民留言、发布照片和视频等操作前,必须先对网民个人的真实姓名和身份证号码等信息进行记录和验证,否则将对网站处以最高3000万韩元的罚款。对于17岁以下没有身份证的青少年,网站在获取他们的详细信息后,会以向手机发送密码的方式确认使用者身份。

  新加坡

  博客上发表极端言论可获罪

  新加坡从互联网准入、渠道管理和法制建设三方面着手净化网络空间。新加坡的《广播法》明确规定,新加坡三大电信服务供应商负有屏蔽特定网站的义务。政府有权要求供应商删除网站中宣扬色情、暴力及种族仇视等内容的言论。若供应商不能履行义务,将会被罚款或被暂时吊销营业执照。此外,政府还鼓励供应商开发推广家庭上网系统,帮助用户过滤掉不合适的内容。为维护国家团结和稳定,新加坡媒体发展管理局迄今已屏蔽了100多个包含色情等内容的网站。

  2005年,17岁的新加坡中学生颜怀旭以极端种族主义者自居,在自己的博客表示仇恨马来人和穆斯林,叫嚣要用狙击步枪暗杀部分政治人物。结果于同年11月23日,被新加坡法院依照《煽动法令》判处颜怀旭缓刑监视2年,且必须从事180个小时的社区服务。在他之前,11月7日,另外两名年轻的博客作者被依该法定罪,开了因博客言论获刑的先河。