无处安放的快播：高额罚款后 将何去何从

　　

　　曾经炙手可热，一直被贴上盗版和不良内容标签的视频播放器软件公司快播进入了多事之秋。今年3月被查扣的服务器中存储有3000余部淫秽色情视频。今年4月，快播被举报涉黄遭警方调查。5月16日，全国“扫黄打非”办公室通报称，快播因涉嫌传播淫秽色情信息拟被吊销增值电信业务经营许可证，公安部门已立案调查，该公司多名工作人员被刑拘。5月20日，有报道称快播被深圳市市场监督管理局开出高达2.6亿元罚单。

　　虽然快播随即通过官方微博发布了“致歉声明”，不过，这快播的坦白并没有带来“从宽”的处理。快播受到的罚款金额是国内至今因盗版开出的最大罚单，在之后恐怕也很难有超过这个数字的。

　　巨额罚单，快播将何去何从

　　事实上，国内网络视频行业在经过多轮视频大战后，需要从野蛮争战步入有序竞争的状态，有关监管也在试图努力“扶持”行业发展。有关部门一直在“扫黄打非”、“保护知识产权”，在政策持续深入下，监管层试图努力让国内网络视频行业开始从野蛮无序状态步入有序竞争的阶段。

　　就在有关部门在“扫黄打非”、“保护知识产权”的呼声下，和政策深入引导下，今年3月，深圳市场监督管理局接到多家互联网正版视频公司对快播公司的投诉。据报道，快播侵权的部分热播作品主要有，《中国好歌曲》、《金陵十三钗》、《还珠格格之风儿阵阵吹》、《辣妈正传》、《陆贞传奇》、《笑傲江湖》、 《乡村爱情圆舞曲》、《老兵》、《如果我爱你》、 《买房夫妻》、《心术》、《金婚风雨情》、《勇者无敌》、《小时代》、《敢死队》等多部热播剧。

　　按照我国《著作权法》第四十八条第(一)项的规定，未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品的，应当认定为侵害著作权的行为。按照此法第四十八条及《著作权法实施条例》第三十六条规定，深圳市市场监督管理局可在快播非法经营额1倍以上5倍以下的幅度内进行罚款。由此可见，罚款一般是按照总的非法营业额来计算，而不是利润，因为利润的计算非常困难。如此说来，2.6亿元的罚款，就快播的经营状况而言，也不算是被冤枉。

　　不过行政处罚听证告知书毕竟不是最终处罚决定。按照行政处罚法的有关规定，快播可以在7日内申请行政复议，或者通过提出听证、诉讼等程序，对罚款金额进行复审。2.6亿元的罚款，完全有可能就缩水了。

　　技术掩盖不了原罪

　　快播公司似乎也很清楚自己所处的处境，一直对外宣称他们是在“做技术”，不是“做内容”，企图借此和内容的不法性撇清关系，利用技术建造一个免责的避风港。但是目前看来，显然没有完全奏效。

　　在去年下半年，快播和另外一个难兄难弟百度影音已经受到国家版权局的调查。经过国家版权局的调查和认定，两家通过其运营的播放器软件，直接定向搜索、链接到大量盗版网站，已构成侵犯信息网络传播权，最终做出对这两家公司行政处罚25万元的决定。此案作为“国家版权局2013年度打击侵权盗版十大案件”之首永远载入史册。

　　从创立之初，快播就背负着“低俗内容和盗版问题”的原罪负担。之后在发布的“云帆搜索”更加快了快播被认定盗版侵权的步伐。2013年4月，快播对外发布了其内置软件云帆搜索。据了解，云帆搜索的内容链接指向各盗版视频网站，并且和这些网站存在紧密的商业合作联系。在快播内部邮件往来中，云帆搜索也被视为快播的一个部门。

　　在知识产权保护呼声震天的趋势下，在视频内容正版化、规范化的浪潮下，快播终究不能永远把技术当做遮羞布。在快播之前，另一涉嫌盗版侵权的视频网络思路网已经因侵犯知识产权被查封、罚款并被判刑。这多少也是快播等盗版视频网站的原罪终结的体现。

　　高额罚款，杀一儆百

　　虽然快播公司在坊间早有非议声。但作为行业的领头军，快播的发展态势已经波及到行业其他企业的发展。国家有关部门苦于没有监管途径，快播作为“出头鸟”自然就是被第一个开炮的。此次对快播处以前无古人，后恐难有来着的巨额罚款，有杀鸡儆猴的意味，对行业的健康发展可以起到推动作用。

　　网络盗版一直以来都很猖獗，究其原因，主要是因为违法成本低。首先是能否认定上是侵权的问题。国内目前在视频知识产权侵权上是非常容易认定的，因为这只是关乎是否是一个链接的问题。但其他网络知识产权侵权可能就比较复杂，最典型的比如游戏。即使认定为侵权，对于侵权的罚款额度，如果盈利丰盈，仍会有不少人选择铤而走险，重赏之下必有勇夫。赔偿太低难以达到惩罚或侵权，如果加大违法处罚的力度，增加违法成本，侵权人会衡量利弊不敢再去做盗版。

　　快播是视频网站行业缩影

　　快播被罚，除了快播本身的影响之外，行业内的小伙伴也已是惊弓之鸟。快播被罚可以说是视频网络市场的一个发展缩影。中规中矩发展企业，如土豆、优酷等老辈视频网站，内容缺乏足够的新意，导致用户资源不足，频频传出亏损的消息。其他企业也是亏损不断，烧钱成了行业的常态。能够快速发展的只有这些采取非常渠道的，如快播此类。

　　正如快播CEO王欣曾提到的快播的发展，说道：“前期盗版内容帮助快播实现了快步迅速发展，但时代变了，丛林法则也变了，快播必须在规则下生存。” 虽然有网民戏称赶紧让快播的铁杆用户们一人捐一块钱，巨额罚款的危机很快就会度过了。但是仅仅依靠盗版就发家甚至发展的时光恐怕难以返回。

　　如果指望只通过一次快播被罚巨额罚款，就把知识产权保护推上互联网企业发展的正规，恐怕远远不够。总有个别人存有侥幸，以身试法。对于知识产权的保护会在快播这个范本之后，发现一起处罚一起，渐渐步入常态。只是，不知道下次将会是哪家企业的玻璃门上被贴上处罚告知书。