广东省网商协会 为广东60万网商验明正身

  　2011年元旦首日，广州八大百货公司广百、友谊、天河城、新大新、摩登、新光、中华、东山销售1.58亿元，今年广州整个国庆黄金周也仅为6亿，而淘宝网在11月11日“光棍节”当天的销售额为9个亿，如果加上淘宝C店上的销售额，则淘宝网一天的销售额是广州八大百货公司一天营业额的1.5倍。“2010年淘宝年度盛典”公布了一组令人心跳的数据：淘宝网已拥有3.7亿注册用户、最高值每天有6000万人访问、平均每分钟售出4.8万件商品。

　　难怪阿里巴巴马云曾说，“广东的企业会制造不会卖”。马云认为，广东在过去几十年的发展过程中，资金是靠台港澳地区，品牌和渠道是靠海外，广东人只要造就可以了，造了就会有人来买。而当今风靡世界的电子商务热潮，电子商务网络销售成了广东企业的一条短腿。

　　据《2009-2010年度中国网购热门城市报告》数据，全国网购消费力十大城中排名的城市为：上海、北京、深圳、杭州、广州、南京、苏州、天津、温州和宁波，广东占二席，分别是第三名的深圳和第五名的广州，众多有雄厚制造业基础的珠三角城市仍榜上无名。

　　广州网商服务公司总经理胡佳直言，未来成功网商的数量将成为城市竞争力重要指标，广东有着得天独厚的广货、地缘、资金和人文优势，以往所说的 “人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾” 是我国社会的主要矛盾已有更丰富的内函，在当前网络经济时代而言，应是“人民日益增长的物质文化需要同落后的电子商务服务之间的矛盾”。

　　入驻广州网商创业园的“尚仁进口食品专营店”，其网店在活动其间一天即可发出上千件包裹，网店的销量是线下实体店的5倍，这是一家由香港商人开设的网店，其网店负责人表示，内地巨大的消费市场正吸引着大批象他一样的港商进入大陆市场，另一家淘宝三皇冠童装店“米奇丁当”，其有些单品月销量即上万件，直接解决了30多人的就业问题，总经理李运波表示，网店的成功很大的因素要靠品牌、资金、网络技术和服务来支撑，以往仅靠勤劳就能开网店创业的日子将一去不返。他们均有相同的愿望，希望网购行业有更规范和更宽松网络环境，有更专业的网商服务机构来服务网商。

　　据了解，目前中国的电子商务服务企业多分布在经济较为发达的省市，其中有六成在长江三角洲经济圈内，而该经济圈内的行业网站，又有近六成在浙江，这与名列前茅的广东经济实力很不相称的现象。

　　网商协会成立 推行五大举措

　　广东的企业急需一个网络娘家来整合行业、抱团发展，在工商部门、行业网站、企业网商及网店主等多方耘酿下，广东省网商协会应势而生，广东省网商协会秘书长黄子荣表示，营造更适合网商发展的大环境，把广东的网商企业汇集起来，打造广东的网商龙头企业，是行业协会的主要任务之一。广东省工商局冯湘勇副局长提出了扶持网商发展和网络市场监管的五大举措：

　　一、成立网络市场监管工作领导小组

　　为配合国家工商总局于2010年7月1日起实施的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。省工商局成立了广东省工商行政管理局网络市场监管工作领导小组，由省局党组成员、副局长冯湘勇担任组长，10个职能部门作为成员单位。工作领导机构的成立，为我局履行“三定”方案法定职责，贯彻落实总局《办法》提供了有力的组织保障。

　　二、聘请行业技术顾问服务网商

　　为提高工商部门出台监管规范和服务举措的针对性与科学性，提升我省工商部门扶持服务网络经营者发展的工作水平，我们邀请了部分省直有关主管部门领导、省内部分高校电子商务专家、著名律师和省内主要城市各行业具有代表性的知名网络经营企业负责人担任广东省工商行政管理系统网络市场监管工作技术顾问并颁发聘书。希望通过这样一种方式，能更直接有效地倾听行业内各界的各种意见建议，更充分调动社会各界为促进我省电子商务行业持续健康发展献计献策。

　　三、研究制定鼓励网商登记注册意见

　　网络经济是未来经济发展新的增长点，是实现经济发展方式转变的重要途径，在现阶段更是满足了相当部分群众创业和就业的需求。为支持我省网络商品交易市场健康有序发展，鼓励虚拟市场发展带动实体经济转型，按照“积极探索、引导发展，逐步规范、依法监管”的原则，研究起草支持我省网络商品及服务经营者办理工商登记注册有关问题的指导意见，鼓励和引导符合登记注册基本条件的网络商品或服务经营者，特别是广大网店开办者依法办理登记注册。包括放宽名称、住所(经营场所)及经营范围方面的限制，通过各项便民服务措施，为网商登记注册创造宽松的政策，提供良好的服务。

　　四、为网商打造技术监管手段及平台

　　立足于起点高、功能全和技术先进、运用互联网的手段和理念，以网络信息技术为依托，搭建网络市场综合监管信息平台实行“以网管网”，实现对网络市场的有效监管。建立起全省统一、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息平台，该平台主要可分为网络经营公众服务网、网络市场监管信息系统、网络广告监管系统、搜索引擎系统、管理及统计分析系统五个部分，为规范我省网络商品交易市场秩序奠定坚实的物质基础。

　　五、引导和扶持网商行业自律发展

　　按照国家工商总局“充分发挥企业、行业组织作用，建立健全政府监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系”要求，广东省工商局依法指导由省内著名网络经营企业联合发起成立广东省网商协会，探索工商监管与行业自律相结合的网络市场监管新模式，充分发挥行业组织自我规范、约束和教育的自律作用，调动社会各界参与网络市场经营与管理的积极性。

　　四、招推进广东省网络商品交易监管工作

　　一是建立完善我省网络市场主体经济户口数据库。加快完成我省网络市场监管综合信息平台的开发工作，并通过该平台把以下三类网络经营主体纳入监管服务范围：一是通过在网络交易平台(含网上商城)上开网店销售商品和提供服务的经营者;二是通过网络提供网络交易平台服务或网上商城服务的已办理工商登记注册的省内企业、个体工商户和其他经济组织;三是其他通过自建网站开展经营或提供有关经营性服务的已办理工商登记注册的省内企业和个体工商户，以及自然人和其他经济组织，为全省工商系统开展网络监管工作奠定数据基础。

　　二是尽快出台我省网络商品及服务经营者办理工商登记注册的指导意见。希望在法律法规允许的限度内，积极探索适宜网店经营特点的登记注册规范，为我省网上经营者登记注册提供制度支撑，实现关注民生，促进就业，支持网络经济发展的目标，服务我省加快经济发展方式转变。

　　三是从监管实际出发，尽快完善有关管理制度规范。结合我省实际情况和监管重点，以国家工商总局《网络商品交易及有关服务监管暂行办法》为重点，以网络市场监管综合信息平台为基础，制定监管制度和规范，为全省工商系统开展网络市场监管工作奠定制度基础。

　　四是探索开展网上违法经营行为的查处工作。进一步理顺网络违法经营案件查办工作机制，消除办案部门的疑虑和畏难情绪，加大对各类网络违法行为的查处力度。

　　广东2010年生产总值突破33000亿元，全省工业产销率在97%左右，也就是说, 至少每年产生近千亿元的库存产品，如果把电子商务平台利用好，将会在促进广货内销和外贸中发挥更大作用。广东省网商协会的成立，将加速广货网络销售的腾飞。